2002年10月，《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发[2002]13号）明确提出："对农村贫困家庭实施医疗救助。医疗救助对象主要是农村五保户和贫困农民家庭。医疗救助形式可以是对救助对象患大病给予一定的医疗费用补助，也可以是资助其参加当地合作医疗。"2003年11月，有关部门联合下发《关于实施农村医疗救助的意见》，明确了农村医疗救助制度的目标原则、救助对象、救助办法、申请审批程序、基金筹集和管理等内容，提出了"争取到2005年在全国基本建立起规范、完善的农村医疗救助制度"的目标。

　　2003－2005年，中央财政每年安排3亿元资金用于支持中西部地区建立农村医疗救助制度。截至2005年底，我国含农业人口的县（市、区）基本建立了农村医疗救助制度，覆盖全体农村贫困居民的医疗救助网初步形成。截至2006年6月底，全国累计救助贫困农民1249.8万人次，农村医疗救助基金支出6.3亿元。其中，资助参加新型农村合作医疗1120.9万人，支出医疗救助基金1.9亿元；大病救助128.9万人次，支出医疗救助基金4.4亿元。

　　下一步，中央财政将继续加大投入，支持各地完善农村医疗救助制度，逐步提高对农村贫困家庭的医疗救助水平。（财政部提供）