实施技术创新引导工程，建立跨部门的组织领导机构，制定《创新型企业试点工作方案》，已有103家企业入选首批创新型企业试点。

    开展国家认定企业技术中心工作，通过实施企业技术创新主体工程，构建企业研发体系，在具备条件的企业和部分转制科研院所中建立一批国家工程技术研究中心、工程实验室和国家重点实验室，激励企业开展创新活动。

    支持创新型试点企业，对列入创新型试点的企业可在科研院所技术开发专项资金、技术标准试点工作、国际科技合作示范基地、政策性贷款、科技型企业上市“绿色通道”试点工作中予以优先支持。起草《创业投资引导资金及环境建设资金管理办法》，为创业型企业提供资金支持。印发《科技型中小企业贷款平台建设指引》，落实支持企业创新的贴息政策。

    在具有明确市场前景的领域，组织建立企业牵头组织、高等院校和科研院所共同参与实施的有效机制。制定支持企业自主创新的政策措施，加强企业人才队伍和技术公共服务平台建设，推动产业化基地等企业技术创新平台建设，引导支持标准、软件、材料等若干重点领域形成产学研战略联盟。经过多年的科技和经济体制改革，我国科技结构已经发生深刻变化，市场配置科技资源的基础性作用正在得到体现。

    科技体制改革不断深化，科研院所的作用进一步发挥。技术开发类科研机构改革得到继续深化，技术开发类科研机构创新能力持续增强，科技产业规模和效益大幅提高，科技人才队伍流失大于流入的局面得到根本扭转。推进社会公益类科研机构分类改革，提高公益类科研机构为全社会提供公共技术产品和公益服务的能力，完善公益类科研机构的布局，加快形成公益类科研体系，公益类科研机构的功能定位进一步明晰，结构进一步优化，投入得到了稳定支持。据统计，我国转制为企业的开发类科研院所创新能力显著增强，2005年中央级240家转制院所申报专利2348项，授权专利1351项；公益类科研机构人均事业费由过去的不足2万元提高到4万元。（科技部提供）