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多层次资本市场体系建设有序推进
中央政府门户网站 www.gov.cn   2007年03月19日   来源:国务院办公厅

    推动大型优质企业上市,积极培育蓝筹股市场。自恢复再融资以来,大秦铁路、中国国航等一批优质大盘蓝筹企业成功在A股上市,中国银行在香港上市后“回归”A股市场。中国工商银行实现在香港和内地同步上市,共募集资金217亿美元,成为迄今为止全球最大的IPO项目,其中A股募集资金466亿元。部分上市公司通过非公开发行、整体上市等方式进一步做优做强。

    加快建设中小企业板块。截至2006年底,中小企业板公司102家,总市值为2015.30亿元,流通市值为723.63亿元,比上年末分别增加了318.50%和290.52%。中小企业板对中小企业的培育、规范、引导和示范作用日益显现,影响力不断增强,投资者的认同度不断提高。

    适时启动代办股份转让系统试点工作。2006年1月启动了中关村园区非上市公司进入代办系统进行股份报价转让试点工作,初步建立了系统运行的监管体系、制度体系和技术服务体系,这是我国资本市场落实国家自主创新战略的重大举措。目前已有10家园区公司正式挂牌,为扩大试点范围、建立统一监管下的全国性场外市场积累了经验。

    积极发展债券市场。在积极发展股权融资的同时,大力推动债券市场发展,改革国债回购制度,推进分离交易可转债发行上市。其中,分离交易可转债不仅为发行主体节约大量财务费用,而且为培育以企业自身信用为基础的债券市场进行了有益的探索。2006年,有3家上市公司发行分离债,筹资99亿元。

    稳步推进期货市场建设。积极推动期货市场立法,修订了《期货交易管理暂行条例》(以下简称《条例》),修改草案已提交国务院审议。修改制定了与《条例》配套的交易所、期货公司、从业人员、高管人员、净资本、介绍经纪商业务等管理办法。启动了《期货交易法》立法工作。深入推进期货公司基础制度建设,强化日常监管,着力建立防范和化解期货公司风险的长效机制,加大对投资者的教育力度,确保了期货市场健康平稳运行。此外,适应市场发展需要,不断推动产品创新,批准白糖、豆油、化纤原料期货上市交易。新品种上市后运行平稳,市场反应良好。(证监会提供)