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徐光春:坚持防冷消滞保暖促长 应对危机加快发展
中央政府门户网站 www.gov.cn   2008年11月11日   来源:河南日报

    由美国次贷危机引发的金融海啸席卷全球,国际经济形势的变化对河南经济发展有何影响?企业发展遇到了哪些困难?如何落实好国务院常务会议确定的进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的10项措施?带着这些重大问题,11月10日,河南省委书记、省人大常委会主任徐光春来到驻马店市调查研究。他深入企业车间,详细了解企业经营情况,并与企业负责人亲切座谈。徐光春强调,当前,河南全省上下要把思想和行动统一到中央关于当前经济形势的分析和所采取的应对措施上,一定要落实好党中央、国务院确定的进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的10项措施,坚持“防冷消滞、保暖促长”的工作方向来应对挑战、渡过难关、促进发展,做到干事创业的热情不能减,“三驾马车”的拉力不能减,全民创业的热度不能减,抢抓机遇的劲头不能减,加强领导的责任不能减,以主动的姿态、采取积极的应对措施在危机中寻求加快发展的机遇。徐光春还到艾滋病防治帮扶联系点上蔡县芦岗乡文楼村考察帮扶工作,并亲切看望了在文楼村任党支部副书记的大学生“村官”魏华伟,勉励他在与广大群众共同奋斗中增长才干、健康成长。

    要千方百计克服困难、开拓市场、降低成本

    中集华骏车辆有限公司是我国规模最大的专用汽车生产企业之一,具备完整的产品开发、生产制造、检测检验和市场营销体系。徐光春走进机声轰鸣的罐式车间,详细向企业负责人了解目前的运营情况。得知由于全球金融危机爆发,国内需求相对减弱,今年10月份销售各类车辆比去年同期下降了40%,徐光春语气凝重地说:“困难只是暂时的,要坚定信心,积极想办法开拓市场。国家刚刚出台了扩大内需10项措施,下一步像南水北调、高速铁路专用线等重大基础设施建设会大规模铺开。你们要抓住这些大工程、大项目,更多占领市场份额。”徐光春还对该企业利用这段特殊时期培训员工、优化内涵、加快技术改造、调整产品结构的做法表示充分肯定。

    在河南省煤化工产业基地昊华骏化集团公司,徐光春认真听取了董事长汤广斌的情况汇报。汤广斌介绍说:“今年1至9月份,由于尿素、甲醇等产品销售形势较好,生产情况一直不错。但进入10月份金融危机的影响就显现出来了,各种产品销售价格大幅度回落,而原料价格依然较高,出现了销售价格与成本倒挂现象,生产经营难以维持。”徐光春语重心长地对汤广斌说:“你们从一个年产300吨的小化肥厂发展到现在的总资产42亿元,靠的是什么?就是不服输的发展信念和劲头。骏化的发展前景还是很好的,一定要坚持下来,千方百计带领职工克服困难、开拓市场、降低成本,有针对性地解决问题。这场危机来得猛、来得急,对企业家也是一次重大的考验和锻炼,希望你们从中吸取经验教训,增长驾驭市场的能力。”

    既要看到挑战,更要看到机遇

    天方药业拥有国内最大的固体制剂生产车间,是国内重要的原料药生产基地。董事长崔晓峰向徐光春介绍说,和其他众多企业一样,当前天方的生产经营也遇到了一些困难和问题。尤其是受美国金融海啸的影响,企业外部经营环境趋于恶化,产品市场需求明显放缓。但天方并没有被动挨打,而是从中发现了新的发展机遇。由于国际原油价格下调,天方生产所需的石油化工产品等原辅料价格也有了明显下降,企业生产成本降低,盈利能力明显提高。

    徐光春赞许地说:“危机危机,危难后面潜藏的就是机遇,关键是看我们有没有抓住机遇的能力和水平。天方的头脑是清醒的,发现了机遇。下一步要紧紧抓住国家推行新的医疗卫生体制改革和农村合作医疗的机遇,不断提升产业集中度,打造行业龙头。要紧紧抓住国家适度放宽银根的机遇,上大项目,上新产品,发挥投资效益,增强企业的综合竞争能力。在这场危机中脱颖而出,迎来更大的发展。”

    坚持“防冷消滞、保暖促长”工作方向来应对挑战、渡过难关、促进发展

    在听取了驻马店市工作情况汇报和部分企业运营情况汇报之后,徐光春作了重要讲话。

    徐光春指出,由美国次贷危机引发的金融危机,持续时间长,影响面广,危害程度大,而且这场危机还在继续蔓延,由金融层面向经济社会发展层面蔓延,由虚拟经济向实体经济蔓延,由发达国家向全世界蔓延,由浅层次破坏向深层次影响蔓延,我们决不能麻痹大意,也不能惊慌失措,要采取积极的应对措施来战胜这场危机。党中央、国务院对应对这场金融危机高度重视,近日温家宝总理主持召开国务院常务会议,安排部署四季度经济工作,出台了拉动内需的十条措施。河南全省各级党委、政府认真落实党中央、国务院的决策部署,心中有数、沉着应对,采取积极有效措施,经济社会发展的基本面是好的,依然保持了发展的态势、增长的态势,完成全年经济社会发展各项目标是有可能的。

    徐光春强调,必须清醒地看到,这场金融危机对我们的传导影响才刚刚开始,预计还要延续到明年一季度,在这将近半年的时间里,我们的工作做得如何,直接关系到我们能否渡过难关、避免灾难,争取经济社会顺利发展的好局面,决不能掉以轻心。当前,关键是要坚持“防冷消滞、保暖促长”的工作方向来应对挑战、渡过难关、促进发展。现在最怕的问题就是“冷”,这场来势凶猛的金融危机带来了滚滚寒流,大有“黑云压城城欲摧”之势,经济发展开始滞缓,我们一定要把近年来河南省经济较快发展的“热度”保住,同时千方百计促进增长。河南是全国第一人口大省,底子薄、实力弱,又处于新跨越、新崛起的关键时期,如果增长速度一下子掉下去、经济发展一下子冷下来,不仅就业问题、民生问题等都会相继出现,而且重新启动、发展难度也会很大,由此带来的后果不堪设想。因此,一定要把“防冷消滞、保暖促长”作为当前经济社会发展必须奉行的政策原则、必须坚持的工作方向。

    干事创业的热情不能减,“三驾马车”的拉力不能减,全民创业的热度不能减,抢抓机遇的劲头不能减,加强领导的责任不能减

    徐光春强调,做到“防冷消滞、保暖促长”,关键是要做到以下五点。

    第一,干事创业的热情不能减。河南这些年来之所以能够实现四大历史性转变,由一个经济落后的省份发展成为全国重要的经济大省,由一个温饱不足的省份发展成为全国第一粮食生产大省,由一个传统的农业省份发展成为全国新兴的工业大省,由一个文化资源大省发展成为全国有影响的文化大省,靠的是改革开放的政策,但政策最终需要干部来落实,而干事创业的热情是落实政策的重要条件。现在经济社会发展遇到了一些困难,热情只能增长,不能削弱。各级党委、政府和广大干部群众要保持和发扬思发展、谋发展、促发展的热情,以更加高涨的热情来应对当前挑战,克服当前困难,保持经济社会良好的发展态势。

    第二,“三驾马车”的拉力不能减。投资、出口、消费这“三驾马车”是拉动经济社会发展的重要力量。河南近年来经济社会的快速发展,投资拉动发挥了重要作用,今年前三季度,河南省生产总值之所以增速能够达到13.5%,也是与河南省33.4%的城镇固定资产投资增速分不开的。在国务院出台的10项措施中,明确提出“特别是要加大投资力度,抓紧农业、水利、能源、交通、城镇等基础设施和民生等领域的重大项目建设,保持合理的投资规模”,也是把当前经济增长的主要方向放在了投资对经济的拉动效应上。因此,我们要克服困难,就必须加大投资力度,找资金、上项目,抓住不放,抓实抓紧抓早。在出口拉动上,现在全国出口形势不好,但河南省的出口呈增长趋势,10月份仅鸡肉出口就增长900%以上。这充分说明,在出口问题上我们还是有“机”可乘的。只要我们积极寻找机会、改进方法、寻找途径,就一定能够乘机而上、乘机而为、避免危难。在消费拉动上,我们现在正在采取有效办法,增加收入、刺激消费。在这方面,我们有很大的潜力,“十一五”期间高速铁路客运专线建设、南水北调工程建设等对原材料、劳动力都有很大需求。此外,国家决定明年粮食最低收购价平均提高一角钱;加大河南粮食生产核心区建设等等也可以使农村、农民在化肥、农资、家用电器、住房改造等方面拉动需求。

    第三,全民创业的热度不能减。这些年我们响亮地提出了“放心、放开、放手”的“三放”方针,响亮地提出了让全民创业之歌响彻中原大地,全民创业取得了很好的效果,拉动了非公有制经济的发展,非公有制经济在全省经济中的比重达到60%以上。在当前经济发展遇到特殊困难的情况下,必须更加坚定地坚持“三放”方针,进一步降低门槛,激励全民创业热情,在全省形成“千方百计谋创业、千军万马兴创业”的生动局面,这是我们克服困难、改善民生、维护稳定的重要手段和重要措施。各级党委、政府一定不能放松,要以更加优惠的条件、更加良好的氛围、更加扎实的举措来推动全民创业。

    第四,抢抓机遇的劲头不能减。危机就是危难之中有机遇。对河南来说,一定要进一步增强抢抓机遇的意识,从这场金融危机中寻找我们发展的机会,通过调整产品结构、提高产品质量、降低生产成本来占领市场。面对经济严冬,不能“猫冬”,要始终处于临战状态,主动出击,到市场上寻找发展的机会。

    第五,加强领导的责任不能减。越是在困难时期,各级党委、政府越是要加强对经济工作的领导,进一步加强宏观调控,加强对难题的破解,创造发展的良好氛围,提升和坚定大家战胜困难的信心,同时要制定具体的政策措施,帮助企业克服困难。

    徐光春特别指出,当前,全省正在开展深入学习实践科学发展观活动和“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动。在活动开展中,一定要紧密结合当前实际,发挥教育活动增强动力、克服困难的作用,引导和激励全省人民信心百倍、扎实工作,应对困难、夺取胜利。我们坚信,“冬天”过去“春天”就会来临,“春暖花开”之日,河南一定会有更大的发展。

    相信经过各方努力,我们一定能够把艾滋病重点帮扶村镇这些原来的“暗点”变成“亮点”

    在驻马店调研期间,徐光春第七次走进他的艾滋病防治帮扶联系点——上蔡县芦岗乡文楼村看望乡亲们。在徐光春的倡议和指导帮助下,近年来文楼村大力发展蔬菜、食用菌、肉鸡养殖等产业,经济实力大幅提高,村容村貌明显改善。徐光春兴致勃勃地参观了该村的蓝天食用菌厂,从菌种培育到成品包装,他看得认真而仔细。徐光春殷切地对村民们说:“发展食用菌产业对文楼村很适合。希望你们再接再厉,多开发新品种,不断拉长产业链条,获得更大的经济效益。”

    徐光春还亲切看望了自愿到文楼任村支部副书记的大学生“村官”——清华大学法学博士研究生魏华伟。徐光春握着小魏的手亲切地说:“你来文楼村任职,这是一件非常有意义的事情。一方面反映了新时代青年知识分子的远大抱负,用学到的知识到社会最需要的地方为国家、为人民服务;另一方面社会也需要像你这样有志气、有知识、有抱负的青年知识分子到基层来扛大梁,改变面貌。尤为重要的是,青年知识分子在学校学习了很多书本知识,但还需要到社会这个大学校来学习,在亲身参加社会实践活动中、在与广大群众共同奋斗中增长才干,健康成长。”

    徐光春说:“了解了你的情况后,中共中央政治局常委、书记处书记、国家副主席习近平同志和中共中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮同志分别作出重要批示,要求各级党委政府关心、支持、帮助你的工作,在现代化建设第一线锻炼成才,为社会主义新农村建设做出贡献。河南省委赞赏你的思想,支持你的行动,关心你的工作和生活。按照中央领导有关指示精神和有关政策,我们将在各方面给你提供便利条件,支持你在新农村建设第一线发挥作用。文楼是一个非常特殊的村子,这些年虽然在各方努力下发生了很大变化,但建设新农村的任务还十分艰巨。河南省委已经确定把艾滋病村作为新农村建设重点村加以扶持。希望大家在各级党委、政府支持下,在村委会的带领下,满怀信心、决心、恒心,满腔热情地把文楼建设好、发展好。也希望小魏真正沉下身来向干部群众学习,向实践学习,尽快进入角色,尽早发挥作用。”

    魏华伟激动地表示,“请徐书记放心,我一定会牢记徐书记的嘱托,在实践中学习,在学习中进步,真正发挥青年知识分子在新农村建设中的作用。”

    在听取了上蔡县、文楼村及河南省卫生厅驻村工作队的情况汇报后,徐光春作了重要讲话。他说,这些年来,在党中央、国务院的高度重视和关怀下,在河南省委、省政府的有力组织和指导下,包括文楼在内的艾滋病帮扶重点村镇变化很大,成绩很大,希望也很大。实践证明,我们帮扶艾滋病重点村镇的做法,是卓有成效的,要认真总结,加以发扬。同时也要根据发展变化中的形势,对帮扶工作做出适当调整。一是要调整思路,着力发展。要在继续做好救治、救助、稳定的同时,加大发展力度,把工作重心逐步转移到发展生产上、发展经济上和发展社会事业上,从根本上激发广大村民建设社会主义新农村的积极性。各级党委政府要全力抓好经济发展,特别是要谋划好艾滋病帮扶重点村镇的发展思路问题,进一步解放思想、改革开放,增强自我发展的能力。二是要调整结构,增加收入。要调整经济结构,在稳定农业生产的同时大力发展工业,把县域经济、村镇经济做大做强;要调整农业结构,在稳定粮食生产的同时大力发展多种经营。要用现代理念、现代技术和现代营销手段经营现代农业,通过转变发展观念、拉长产业链条来增加产品附加值。三是要调整力量,加强领导。越是困难的地方,越要派得力的、有本事的干部去。艾滋病重点帮扶村镇一定要配强配好领导班子,建强建好村支部、村委会,在推进选派大学生到村任职工作中,要派高觉悟、高学历、高智商的大学生,把新知识、新思路、新方法引入重点村,以期在较短时间内改变面貌。相信经过各方努力,我们一定能够把艾滋病重点帮扶村镇这些原来的“暗点”变成“亮点”,用实实在在的发展变化证明社会主义制度的极端优越性。(记者 万川明)