11月14日，河南省委召开常委会议，听取关于当前经济形势的汇报，安排部署下一步工作。根据安排，河南省从今年11月份到明年底将投资1.2万亿元，进一步加快项目建设，扩内需、保增长。河南省委书记徐光春主持会议并就贯彻落实中央精神、进一步做好当前经济工作作重要讲话。他强调，要准确把握、认真贯彻中央精神，紧密结合河南实际，坚定必胜信心，咬定发展目标，以清醒的头脑，积极的态度，有力的措施，坚强的领导，有效应对金融危机，千方百计打赢扩内需、保增长这场硬仗，努力实现河南省国民经济平稳较快发展。
郭庚茂、李克、叶冬松、李新民、曹维新、王文超、刘怀廉、连维良出席会议。省政协主席王全书，副省长史济春及省直有关部门负责同志列席会议。
河南省发改委主任张维宁汇报了当前全省经济运行基本情况，并对河南省从今年11月份到明年底投资1.2万亿元进行项目建设的情况作了说明。在听取汇报后，徐光春、郭庚茂就进一步贯彻落实中央精神、积极应对金融危机、保持经济平稳较快发展作重要讲话。
徐光春首先指出，今年以来，全省经济形势总体是好的。特别是三季度以来，针对国际经济和金融形势急剧动荡、外部冲击逐步加大的情况，河南省委、省政府紧急动员、及时应对，反复要求各地各部门要不断强化危机意识，坚定信心、共克时艰，全省上下迅速行动，积极应对，全省国民经济继续保持了平稳较快发展的良好势头，为进一步做好应对工作打下了基础、积累了经验。这一点是值得充分肯定的。
徐光春指出，中央高度重视应对金融危机问题，高屋建瓴，见微知著，果断决策，驾驭中国这艘巨大的航船，抗击金融风暴的袭击，平稳破浪前进。最近，中央召开政治局会议，国务院召开常务会议、省区市人民政府和部门主要负责同志会议，研究通报当前国际国内经济形势，深刻分析经济社会发展面临的严峻困难和复杂局面，全面部署进一步扩大内需促进经济平稳较快发展的工作，非常及时、非常必要，具有很强的针对性、操作性和实效性。全省各级党委、政府一定要提高思想认识，紧急行动起来，结合河南实际，采取果断措施，坚决贯彻落实。
徐光春强调，要准确把握中央精神。要把握好中央应对金融危机的总要求。中央提出应对这场危机的总要求是扩内需、保增长，我们要按照这一总体要求，全面谋划应对这场危机的方案和举措。要把握好两个重大政策的重大调整。两个重大政策调整是，把稳健的财政政策调整为积极的财政政策，把从紧的货币政策调整为适度宽松的货币政策。这两大政策的调整，虽然表面上只是几个字的变化，但这却是我国这几年来经济政策的重大调整。这说明中央应对这场金融危机的决心是大的、力度是大的。要把握好中央当前进一步扩大内需促进经济增长的十项措施。这十项措施不但体现了扩内需、保增长的总要求，而且体现了两个重大政策调整的内涵，体现了党中央、国务院积极应对这场金融危机、保持我国经济社会又好又快发展的力度、决心和举措。要把握好中央到2010年底投资1.18万亿元资金来扩大内需的重大决定。这一决定力度之大、影响之广，可以说是多年少见的，不仅能有效扩内需、促增长，而且能有效增强社会信心，带动社会总投资规模达4万亿元。这不仅有重大的国内意义，而且有广泛的国际影响。
徐光春指出，按照中央总体部署和总要求来做好河南的工作，信心很重要，举措很重要，工作很重要。一是信心很重要。在困难面前，信心比黄金和货币更重要。有信心才能去拼搏，才能把当前的困难和危机看成是机遇。各级党委、政府和领导干部都要切实增强信心，带动全社会的信心增强。二是举措很重要。要进一步细化、完善具体措施，增强措施的针对性、有效性和可操作性。三是工作很重要。有了举措就要去落实。资金摆在那儿没好项目就争取不过来，企业有困难不去想办法困难就克服不了，必须用好的项目、好的路子、好的办法来积极争取资金、落实项目。
徐光春强调，应对金融危机，做好河南经济工作，关键是要做到以下几个方面：
一是头脑要清醒。要清醒认识这场危机的严峻性。既要看到这场由美国次贷危机引发的金融风暴，具有来势猛、时间长、波及广、危害深四个特点，还要看到目前危机还在继续朝着四个方向蔓延，一是由金融层面向经济社会发展层面蔓延；二是由虚拟经济向实体经济蔓延；三是由少数发达国家向全世界蔓延；四是由浅层次破坏向深层次影响蔓延。要清醒认识中央决策部署的重要性。中央采取的应对这场危机的一个总要求、两大政策调整、十项措施和4万亿元的投资规模，非常重要、非常及时。可以说，目前中国在这场危机中受的影响是最小的，而采取的应对措施的力度是最大的，方向和决策都是正确的，表明了我们党领导经济工作的能力是很强的，制定的措施抓住了要害、抓到了实处。要清醒地认识国情省情的特殊性。从我国的情况看，美国是这场危机的爆发地，我国是这场危机的影响地，情况不一样；我国经济运行体系和美国也不一样，我国经济全球化程度不高、市场化不足，但是宏观调控的能力却相对较强。从河南省情况看，河南省与沿海发达地区的情况又不一样，河南省的对外开放慢半拍，加之产业结构、资源条件和发展基础和其他省也不一样，受危机的影响就稍显迟缓，我们必须未雨绸缪、积极应对。
二是态度要积极。首先要在解放思想中寻找出路。解放思想是一大法宝，应对这场危机还是要进一步解放思想，在解放思想中创新思路，创造性地开展工作，寻找应对危机的办法和出路。其次要在应对挑战中抓住机遇。机遇与挑战不是截然分开的，而是相互交融、叠加在一起的，挑战中有机遇，机遇中有挑战。我们面临的挑战前所未有，机遇也前所未有，关键是我们有没有眼光、有没有能力、有没有办法化险为夷、转危为安。当前我们至少面临这样几个大的机遇。一是国家采取重大政策的机遇。国务院出台了以1.18万亿元投资刺激经济的方案，其中今年底前要向各地新增1000亿元投资。我们要认真谋划、做好工作，既要抓住今年最后一个季度新增1000亿元投资的机遇，也要抓住全社会投资4万亿元的机遇。二是市场空间扩大的机遇。全球性的市场经济运行出现了问题，对企业、地区、国家来说，都面临着市场份额的重新洗牌，这恰恰是我们在洗牌过程中占据有利位置、占领更多市场的一个好机会。三是产业结构调整和转移的机遇。相对而言河南省的产业是多样化的，产业之间比较平衡，这是我们抗击危机的重要条件。我们要好好研究，充分利用这个机会，加大力度调整产业结构，加大力度承接和推动产业转移，进一步推动产业结构优化升级。同时要加强研究，从这场危机给河南造成的影响来分析我们在贯彻落实科学发展观方面还要注意什么问题、解决好什么问题。四是锻炼考验应对危机能力的机遇。市场经济发展过程中难免遇到或大或小的危机，这场危机对我们来说既是一次考验，也是一次锻炼，为各级党委、政府和企业有效应对危机、进一步提高驾驭市场经济的能力提供了机遇。其三要在有效调控中把握主动。目前经济形势复杂多变，一着不慎就会全盘皆输。我们只有加强运筹帷幄，准确科学、及时有效实施调控，才能在调控中牢牢把握主动权。其四要在科学发展中转变方式。要充分利用总量矛盾缓解的机遇，大力调整产业结构，积极推进节能减排，发展循环经济，推进产业技术进步，不断提高自主创新能力。坚决防止有悖于科学发展观要求的发展倾向，防止重复建设和盲目扩张的倾向。
三是措施要有力。有力的应对措施，是我们应对金融危机的需要，也是增强信心的需要。目前，我们已制定了一些应对金融危机的措施，但还要进一步细化、具体化，增强针对性和时效性。具体来说，制定措施要像抢救病人那样，做到求准、抓早、管用、有效。求准，就是要对症下药，制订的方案要对上路子、与实际相符合、真正解决问题，增强措施的针对性，不能在抢救病人的过程中，该打强心剂时却给吃了消炎药。抓早，就是早动手、早安排，决不能错过了病人的抢救时间，失去了渡难关、求发展的机会。管用，就是要有立竿见影的效果，使投下的钱真正能够产生效果，能够拉动市场，能够增强信心。有效，就是坚持出实招、求实效，制定实实在在的措施，力戒大话、套话，力戒空招、虚招，确保各项措施能够切实有用，能够落到实处、取得实效。
当前，尤其要认真研究分析中央的政策措施，加快对接，在中央的十项措施里面找资金找项目找落脚点，能抓住的一定要抓住。要加快工作力度，抓紧落实。要深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想，改革开放，科学发展，把“防冷消滞、保暖促长”作为当前经济社会发展的工作方向和政策原则，积极灵活，顽强坚定，智渡难关，千方百计打赢这场扩内需、保增长的硬仗，顺利度过经济“严冬”。
四是领导要加强。各级党委、政府要加强应对金融危机的组织领导。首先要把具体的应对举措制定好。其次要切实关注民生问题，尤其要注意新失业人员的帮扶工作，解决好就业问题。其三要维护稳定。要关注停产企业、下岗职工的生产生活问题，拿出具体办法，体现出党委和政府的关怀。要做好正确的舆论引导，积极宣传党委、政府采取的应对举措，正确引导在危机中出现的各种经济社会问题。其四要正确处理好当前学习实践科学发展观活动、“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动和应对这场金融危机的关系问题，搞好活动来积极应对当前挑战，在应对挑战中提高学习实践活动的质量、提高领导科学发展的能力。
郭庚茂在讲话中首先强调，一是对当前经济形势的严峻性要有充分认识。随着国际国内形势变化对河南省经济的负面影响日益加重，外部需求继续萎缩，加之河南省经济自身存在的深层次矛盾进一步暴露，10月份以来全省经济增长放缓的态势更加明显，经济下行风险比预想的还要严重，防止经济增速过快下滑已成为当前和今后一个时期经济运行的主要任务。二是要从思想上确立危机与机遇并存的信念，各级各部门一定要辩证地看待危机与机遇的关系，积极应对，化“危”为“机”，善于从困境中捕捉机会，趋利避害，勇于在挑战中加快发展，打一场保持经济平稳较快发展的攻坚战、主动仗。
郭庚茂还强调了当前应该注意的几个问题，一是要统一思想，把思想和行动统一到中央对经济形势的分析判断上来。出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实。要充分认识到应对危机不仅是工作问题，而且是事关全局的问题，不仅是经济问题，而且是涉及政治社会大局稳定的问题。二是要在应对中把握好方向和重点。要按照科学发展观的要求，认真贯彻落实中央和省委、省政府制定的一系列决策部署，把“防冷消滞、保暖促长”作为经济工作的当务之急。一方面要立足当前，扩内需、保增长，切实抓好后两个月工作，确保完成全年目标任务；另一方面要着眼长远，调结构、促转型，抓机遇、打基础，实现速度、结构、质量、效益相统一的发展，为中原崛起创造条件。三是要把应对危机与学习实践科学发展观活动紧密结合起来。面对当前国际国内严峻形势，保持经济平稳较快发展，是贯彻实践科学发展观的根本要求和具体体现。当前“扩内需、保增长”也必须以科学发展观为指导，切实把科学发展要求贯穿始终。我们要集中精力、物力和财力应对危机和当前困难，在应对危机中统筹兼顾、促进科学发展。（平萍）
