针对全国地下水管理的严峻形势，水利部从完善政策法规入手，推进地下水超采区生态治理，加强地下水管理与保护，逐步探索出一条科学规划、综合治理的地下水管理新路。

    一是加强地下水管理与保护的政策法规体系建设。出台《关于加强地下水超采区水资源管理工作的意见》，明确了全国地下水超采区治理的目标、任务、管理措施和行动计划。制定《地下水超采区评价导则》。完善地下水超采区限制性开发利用的政策。部分省区出台地下了水管理法规。

    二是加强地下水监测工作。优化调整全国地下水动态监测网络，编制完成《全国地下水动态监测规划》，部分省区地下水动态监测工作得到加强。编发《中国北方平原区地下水通报》，及时向社会公布地下水动态信息。

    三是加强地下水开发利用规划工作。编制完成《全国地下资源开发利用规划》，划分地下水超采区、采补平衡区和潜力区，明确地下水管理的目标和任务。完成新一轮全国水资源调查评价，进一步摸清了全国地下水水量、水质和开发利用现状。组织开展了全国地下水功能区划定工作。

    四是强化取水许可制度实施，严格控制地下水开采。水利部和发展改革委联合制定《建设项目水资源论证管理办法》，进一步规范、强化取水许可审批，推行地下水开采总量控制和计划管理。

    五是加强地下水超采区治理工作。以河南省、山东省济南市为试点，启动全国地下水保护行动计划。组织开展超采区划定工作，全国有11个省区划定地下水超采区，制定了压采地下水方案和行动计划；编制完成南水北调（东、中）线受水区地下水压采方案，超采区压采政策正在制订中。

    六是运用经济杠杆调控水资源开发利用布局。为抑制地下水过度开发，北京、河北、山西、山东、辽宁、陕西、江苏等省（市）大幅提高了地下水水资源费征收标准，使地下水的开发利用成本高于地表水的开发利用成本，促进了水资源的优化配置和合理利用。（水利部提供）