通过灌区节水技术改造和用水管理体制改革，提高水的利用效率和效益。把灌区末级渠系改造与骨干工程改造结合起来，实现大中小各级渠系相互配套；把灌区改造与用水管理体制改革结合起来，大力推进以农民用水合作组织为主要形式的农民用水自治制度；把农业水价改革与建立水权制度、促进节水结合起来，推行终端水价制度。通过改造、改革和加强管理，彻底解决农田水利基础设施建设、管理、运行中与农村基本经济制度不相适应的深层次问题，建立健全农田水利良性运行的长效机制，确保农业增产、农民增收和农村发展。（水利部提供）