安监总局煤监局召开煤矿安全视频会议

国家安监总局局长李毅中在视频会议上讲话

国家煤监局局长赵铁锤在广东分会场通报大兴煤矿“8.7”透水事故情况

    8月15日上午，国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局在京召开煤矿安全视频会议。会议提出要认真贯彻落实安全生产工作座谈会和煤矿安全监察局长座谈会精神，进一步学习贯彻党中央、国务院的一系列指示精神，吸取广东梅州大兴煤矿“8.7”特别重大透水事故的教训，进一步振奋精神，切实转变作风，把工作抓紧抓实抓好，坚决防范、遏制煤矿重特大事故，减少人员伤亡，推动全国安全状况的稳定好转！国家安全生产监督管理总局局长李毅中，总局副局长王显政，国家煤矿安全监察局局长赵铁锤，总局副局长梁嘉琨，总局纪检组组长赵岸青，国家煤矿安全监察局副局长付建华参加了会议。李毅中、赵铁锤通过视频会议系统分别作重要讲话，会议由王显政主持。

　　李毅中在讲话中强调，广东梅州兴宁市大兴煤矿“8.7”特别重大透水事故，造成123人被困，是今年以来全国第二次涉难百人以上的特别重大事故，损失惨重，影响恶劣，事故目前正在抢救之中。初步调查分析，从煤矿企业层面看，非法、违法、违规违章，企业负责人事故后逃匿，性质极其恶劣；从监管方面讲，广东梅州24天里发生两次煤矿透水事故，一次比一次大，说明处理不力，整顿不实，暴露出政府安全监管存在的巨大差距和一些深层次问题，教训非常深刻。

　　李毅中在讲话中强调，调度统计，7月1日－8月8日，全国煤矿共发生一次死亡3人以上重特大事故46起，其中27起为明令停产整顿和关闭的煤矿，占60％。包括梅州大兴煤矿事故在内，其共同特点是该停不停，该关不关，假整顿真生产，明停暗开，日停夜开；一些非法业主无视国家法令和政府监管，无视矿工生命安全，公然继续非法开采，违法违规生产，给全国煤矿安全生产构成现实的严重的威胁。已经反复明确的煤矿安全监管监察措施，在一些地方和单位得不到切实认真的贯彻落实，雷声大雨点稀，有决心没行动，安全生产工作不实，监管不力，执法不严。假如听任这种情况继续下去，势必贻误我们的工作，甚至有可能使煤矿安全状况继续恶化。

　　为此，13日上午，总局党组召开会议，再次认真学习了中央领导同志的重要批示和国务院常务会议精神，分析了当前煤矿安全形势。党组认为，近来发生的一些重特大事故，再次表明了煤矿安全生产的长期性、艰巨性和复杂性。面对在强化监管、深化整治过程中出现的新情况、新问题，我们一定要保持坚强的意志和坚定的信心，认真贯彻中央领导同志的指示精神，总结经验，吸取教训，改进工作，采取更加过硬、更加切实有效的措施，坚决遏制煤矿重特大事故。

    根据党组13日上午集体讨论的意见，李毅中强调：目前，5290个没有提出安全生产许可证领证申请、责令停产整顿的煤矿，以及经审查不具备安全条件、退回申请、要求限期整顿的2000多个煤矿，隐患四伏，如得不到整顿治理，将是滋生事故、吞噬生命的陷井。为此，今年后几个月的煤矿安全监管监察工作，必须紧紧盯住这7000多个煤矿，集中力量，调动各方面积极性，打一场“五整顿、四关闭”的攻坚战。 各级安全监管监察部门的同志，一定要增强事业心、责任感，切实抓紧抓好煤矿整顿关闭工作。

　　赵铁锤在广东省分会场讲话，在通报了大兴煤矿“8.7”透水事故情况后，赵铁锤要求各级煤矿安全监管、监察机构要坚决落实煤矿企业安全生产主体责任；对停产整顿的煤矿要及时下达指令，明确期限，加强监管、监察；落实联合执法，依法打击违法生产行为；严肃查处违法生产造成的事故，依法严惩责任人员。严格依法行政，加强执法监督；切实抓紧抓好煤矿整顿关闭工作；主动取得各级地方党委和政府的领导和支持，进一步加强煤矿安全监管。

　　王显政在主持会议时强调，各安监部门、煤监机构要认真学习贯彻李毅中、赵铁锤的重要讲话精神，结合各地、所在单位的实际积极开展工作。在抓好煤矿安全这一重中之重工作的同时，注意抓好非煤、危化品等领域的安全整治工作。

　　会上，总局调度中心主任支同祥通报７月份以来的全国安全生产情况；广东省安全生产监督管理局局长陈建辉汇报了广东省吸取梅州市大兴煤矿“8.7”透水事故教训，进一步加强煤矿安全监管工作的措施；河南省安全生产监督管理局（煤矿安全监察局）局长李九成汇报了吸取禹州兴发煤矿“8.2”事故教训，进一步加强煤矿安全监管、监察工作的措施;贵州省安全生产监督管理局（煤矿安全监察局）局长何刚汇报了吸取贵阳市枫香坡煤矿“7.27”和六盘水市湾子煤矿“8.8”事故教训，进一步加强煤矿安全监管、监察工作的措施。

    各省（自治区、直辖市）安全生产监督管理局、煤矿安全监察局的有关负责人，通过视频会议系统参加了会议。