“十一五”时期经济社会发展的主要指标：

　　全国总人口控制在136000万人；

　　单位国内生产总值能源消耗降低20%；

　　单位工业增加值用水量降低30%；

　　耕地保有量保持1.2亿公顷；

　　主要污染物排放总量减少10%；

　　森林覆盖率达到20%；

　　城镇基本养老保险覆盖人数达到2.23亿人；

　　新型农村合作医疗覆盖率提高到80%以上；

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　　·关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明 …………… 温家宝

　　·国务院关于落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》主要目标和任务工作分工的通知

　　“十一五”普通本专科在校生规模达到2000万人（2005年为1562万人），在学研究生约130万人（2005年为98万人）；

　　切实依法保障教师的平均工资水平不低于或者高于国家公务员平均水平，并逐步提高。

　　2010年主要预期指标：

　　1.民族自治地方城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长速度高于全国平均水平1个百分点，城乡居民收入之比保持现有水平。

　　2.民族自治地方“普九”人口覆盖率达到95%以上，实现全面普及九年义务教育的目标。

　　3.少数民族婴儿死亡率比2005年下降5‰。

　　4.少数民族文字出版物种数比2005年增长20%，少数民族文字出版物印数比2005年增长25%。

　　5.少数民族各类人才占在业人口比重比2005年提高0.5%，基本接近少数民族人口占全国总人口的比重。

　　6.民族自治地方城镇化率比2005年提高5%。

　　未来五年，要基本建成“布局合理、装备先进、开放共享、运行高效”的自主创新支撑体系，为《科技规划纲要》战略目标的全面实现奠定重要物质基础。

　　规划建设12项重大科技基础设施，组建30个左右国家科学中心和国家实验室，建设和完善300个左右国家重点实验室；实施知识创新工程和科技基础条件平台建设工程；建设和完善100个国家工程实验室、100个左右国家工程中心，支持300家国家认定企业技术中心的建设；完善科研保障体系和技术创新服务体系，营造鼓励创新的政策环境。

　　“十一五”期间，全国城镇实现新增就业4500万人，城镇登记失业率控制在5%以内，转移农业劳动力4500万人。

　　到“十一五”期末，全国技能劳动者总量达到1.1亿人，其中，技师和高级技师占技能劳动者总量的5%，高级工占20%。

　　到“十一五”期末，城镇基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到2.23亿人、3亿人、1.2亿人、1.4亿人和8000万人以上，参加农村社会养老保险和企业年金的人数逐步增长。

　　力争到“十一五”期末，城市的文化设施、服务网络和文化产品基本满足居民就近便捷享受文化服务的需求，在农村基本解决农民群众看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难的问题。

　　“十一五”时期，文化及相关产业增加值的年均增长速度明显高于同期经济增长速度，在国内生产总值中的比重有所增加。

　　到“十一五”末期：

　　食品安全信息监测覆盖面达到90%；

　　大中城市批发市场、大型农贸市场和连锁超市的鲜活农产品的抽检质量安全合格率达到95%；

　　重大食品安全事故处理率达到100%；

　　食品召回覆盖面达到80%；

　　食品生产企业全国专项检查覆盖面达到90%；

　　农村药品监督网覆盖率达到100%，农村药品供应网覆盖率保持在80%以上；

　　对于现有国家药品标准的独立全项检验能力，省级药品检验机构和口岸药品检验机构达到100%，市（地）级药品检验机构达到80%；

　　国家级医疗器械检验机构对归口产品检验能力达到100%，省级医疗器械检验机构对市场常规产品检验能力达到95%以上；

　　药品监督抽验覆盖面由现在的30%提高到80%。

　　到2010年部分重点行业和领域目标（以2005年为基数）：

　　煤矿：百万吨死亡率下降25%以上，一次死亡10人以上特大事故起数下降20%以上；

　　非煤矿山：死亡人数下降10%以上；

　　危险化学品：死亡人数下降10%以上；

　　烟花爆竹：死亡人数下降10%以上；

　　建筑：死亡人数下降10%以上；

　　特种设备：万台设备死亡人数控制在0.8人以下；

　　火灾（消防）：十万人口死亡率控制在0.19以下；

　　道路交通：万车死亡率控制在5.0以下；

　　水上交通：死亡和失踪人数下降10%以上；

　　铁路交通（含路外）：死亡人数下降10%以上；

　　民航飞行：民航运输飞行百万飞行小时重大事故率下降到0.3以下；

　　农业机械：死亡人数下降10%以上；

　　“十一五”期间完成白内障复明手术300万例、低视力者配用助视器10万名、盲人定向行走训练3万名、肢体残疾矫治手术1万例、装配假肢和矫形器8万例、聋儿听力语言训练8万名、智力残疾儿童系统训练10万名、肢体残疾人系统训练12万名，帮助480万名重症精神病患者得到综合治疗。组织供应各类辅助器具300万件。

　　城镇新增残疾人就业75万人，农村残疾人稳定就业1800万人。培养、培训盲人按摩人员5万名，其中医疗按摩人员1万名、保健按摩人员4万名，使盲人按摩人员总数达到14万名。

　　“十一五”时期人口发展目标：

　　人口总量控制在13.6亿人以内；

　　人口素质明显提高；

　　群众享有基本的医疗保健服务，出生缺陷发生率逐步降低，婴儿死亡率降到14.9‰，孕产妇死亡率降到40/10万；

　　全面普及九年义务教育，国民平均受教育年限提高到9年左右；

　　就业持续增长；

　　社会保障体系比较完善；

　　贫困发生率继续下降；

　　出生人口性别比升高势头得到有效遏制；

　　城镇化率达到47%左右；

　　有效缓解城乡间、区域间差距扩大的势头；

　　人居环境有所改善。

　　总体目标：重点解决边境地区发展和边民生产生活面临的特殊困难和问题，不断增强自我发展能力，促进经济加快发展、社会事业明显进步、人民生活水平较大提高，使大多数边境县和兵团边境团场经济社会发展总体上达到所在省、自治区和新疆生产建设兵团中等以上水平。

　　·国家民委副主任杨健强就《兴边富民行动“十一五”规划》有关问题答中国政府网问