消防安全关系人民群众安居乐业，关系改革发展稳定大局，是构建社会主义和谐社会的重要保障。“十五”时期，我国消防工作有了明显的进步。但是，目前消防工作形势依然严峻，重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故时有发生，损害群众利益，威胁公共安全，影响社会稳定。

    消防工作社会性强，涉及面广，必须努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局，才能落到实处，取得实效。各级政府要将消防工作纳入国民经济和社会发展总体规划，建立与经济社会发展水平相适应的消防经费保障机制，加快公共消防基础设施和消防装备建设，大力发展以专职消防力量为主体的多种形式的消防队伍；有关监督、执法部门要各负其责，齐抓共管，共同把好消防安全监督关；各个行业管理部门要建立健全消防安全工作领导机制和责任制，将消防安全工作与业务工作同计划、同部署、同检查、同落实；机关、企业和事业单位要切实履行消防安全职责，开展消防安全教育培训，提高员工的消防安全意识和自我保护能力；公民要自觉学习消防安全知识，遵守消防法律法规，积极维护公共消防安全。

    实现消防工作的可持续发展，必须加强城乡公共消防安全基础建设，加强农村消防工作，提高全社会抗御火灾的整体能力。要加强公共消防设施和消防力量建设，与城镇和乡村建设同步实施；加强消防安全宣传教育，普及消防法律法规，教育广大群众增强防范意识，掌握防火灭火和逃生自救常识；积极开展消防安全培训，提高员工的消防安全技能；切实维护公民消防安全权益，定期向社会公布重大火灾隐患，切实保障公民对火灾危险的知情、监督、投诉、举报等权利。

    建立预防和消除火灾隐患的长效机制，坚决将火灾隐患解决在火灾发生之前，是消防工作维护和实现最广大人民根本利益的具体体现。各级政府要认真解决严重威胁公共消防安全的重大问题，建立健全重大火灾隐患挂牌督办、立案销案等监督检查机制，依法督促有关单位及时整改和消除重大火灾隐患，对严重威胁公共安全的重大隐患，要坚决责令停产停业，并切实落实责任追究制。（郑克文）