8月3日,国家版权局副局长阎晓宏在接受中国政府网专访时介绍:《信息网络传播权保护条例》的基本原则是在达到国际条约的基本要求的同时，尽可能从中国的实际出发，就是在平衡权利者和使用者、社会公众三者关系方面，从中国实际出发有一个恰当的把握。一方面，在网络环境下的著作权保护首要是要保护权利人的权益。法律规定使用作品必须取得授权，使用作品需要支付报酬，这是不能变的。在这个前提下又对作者的权利进行适当限制，比如规定了合理使用的一些情况和法定许可的一些情况。是从中国实际出发，最大限度兼顾到公共事业和公众使用上的要求。

    他说，《信息网络传播权保护条例》的出台一方面要平衡权利人和使用者之间的关系。一般来讲，权利人希望我的权利得到最大限度的保护，使用者希望作品能够最大限度地使用，比较便捷地使用，不承担风险和责任的使用，所以这是一对矛盾。版权局就是要平衡这一矛盾。平衡这一矛盾的目的就是找到一个平衡点，使权利人的权益得到保障，另外使使用者能够方便、便捷使用。这两个目标达到以后，客观上就会起到使社会公众受益的目标。