一些旅行社的欺诈经营之风得不到有效遏制，有部分游客消费欠理性的因素，但更重要的是，行业管理不当，缺乏有力的引导、规范与约束机制，纵容了一些旅行社丧失诚信经营原则，不是在提高服务标准、创新服务项目和服务模式上下功夫，而是在怎么坑害游客上动脑筋

    上海到海南双飞5日游1880元，成都到九寨沟豪华大巴5日游380元……“十一”黄金周临近，很多旅行社纷纷拿出“超低价”法宝，让有出行计划的人们怦然心动。然而，9月27日《新华每日电讯》披露了其中内情，所谓超低价旅行团是以降低直观价格的手段误导消费者，背后隐藏着一条看不见的“食物链”，即“旅行社低价引客———导游垫资带团———半强制性自费项目和欺骗性购物———购物店超额利润———导游高额回扣”。这条“食物链”的两端其实都是消费者自己，消费者成了“一条自己吃自己尾巴的蛇”。

    报道中，一位旅行社老总说，旅行社是营利机构，不是慈善机构。此话一语中的，道出了旅行社是以营利为目的的。而一些旅行社之所以“情愿”做可能赔本的买卖，推出看起来可能赔钱的“低团费”、“零团费”的旅游项目，其实，不过是“堤内损失堤外补”。比如，导游频频带游客到商品质量次、假货多、价格高的商店购物，拿高额回扣，缩减旅游景点，增加自费项目，住宿餐饮标准打折扣等，种种欺诈经营的手法令消费者防不胜防，叫苦不迭。事实上，一些旅行社凭借这种欺诈手段搞恶性竞争，大家日子都不好过，最终导致整个行业的信誉下降。

    问题是，一段时间以来，这种欺诈经营之风得不到有效遏制，甚至越来越多的旅行社裹挟其间，形成恶性循环。究其原因，有部分游客消费欠理性的因素，但更重要的是，行业管理不当，缺乏有力的引导、规范与约束机制，纵容了一些旅行社丧失诚信经营原则，不是在提高服务标准、创新服务项目和服务模式上下功夫，而是在怎么坑害游客上动脑筋。

    对此，有些地方已经着手整治，如不久前一些地方叫停了所谓“零团费”旅游项目。9月27日本报也传来一个利好消息，广东出台了首个豪华旅游团服务标准，它是由广东省旅游协会联合广东省旅游质量监督管理所共同公布，这在国内尚属首次。新标准对豪华团的餐饮、住宿标准以及参观形式等做了详细规定，如规定每天须配八菜一汤，“遥望”不能说成“参观游览”等。这样的服务标准无疑给消费者提供了一个明明白白消费的基础，也有了事后维权的依据。

    我们常说，市场经济是法制经济，市场交易应体现诚信、公平的原则。在经营者和消费者信息不对称的情况下，让消费者对存在巨大“消费陷阱”的服务模式承担责任，是不公平的，也是违背市场经济规则的。在消费者和经营者信息不对称的情势下，作为市场的监管部门，应该承担起监督和引导职责，对一些经营者的欺诈经营行为，必须进行有效的规范和监督。

    我们期盼更多的地方能拿出积极行动，制定相关的行业规则及法律规定，加强监管，将误导和侵害消费者利益的欺诈经营者逐出市场，为广大消费者打造一个公平的、权益有保障的出游环境，同时推动旅游行业健康、有序发展。(评论员 郭振纲)