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外资银行在我国发展循序渐进 已在中国设立分行195家
中央政府门户网站 www.gov.cn   2006年12月11日   来源:中央政府门户网站

     《外资银行管理条例》于2006年11月11日公布并于12月11日正式施行,银监会根据该《条例》发布了《实施细则》。为配合《条例》及《实施细则》正式施行,12月11日上午10时银监会主席助理王兆星接受中国政府网专访,就中国银行业全面对外开放进行在线访谈。

    [主持人]网民问:外资银行在中国追寻梦想应该从清朝末年就开始了吧。请您谈谈外资银行在中国的发展情况,外资银行在我国总体发展现状怎么样?

    [王兆星]我记得中华人民共和国建立以后,真正对外资银行的开放始于1978年,第一家外资银行也是在这个时候开始建立。从此之后,在20多年当中,外资银行确实有了很好、很快的发展,在入世以后,外资银行发展速度进一步提速了。外资银行的发展,应该说银行业对外开放的政策也是循序渐进的过程,所以外资银行的发展也是一个渐进的发展过程。 

    比如说最先是只开放经济特区,外资银行只在经济特区开设机构,接着又开放了14个沿海城市,第三步是开放中国的内地城市。从区域上对外开放也是一个阶梯式的发展。在业务上,一开始批准外资银行经营外国人的外汇业务,然后允许中国企业中国居民的外汇业务,第三再允许他经营外商投资企业、外国居民的人民币业务。第四再允许经营中国企业的人民币业务,第五再允许经营中国公民的人民币业务。同时,它的服务对象也在不断扩大,地域也在不断扩大。在这样一个过程当中,外资银行从机构数量、业务规模来讲,也是在逐步发展的。

    到目前为止,外资银行已经在中国设立的分行195家,当地注册法人机构是14家,资产总规模达到1000多亿美元,占到整个银行业资产总额的2%左右。但是外资银行的业务品种和业务范围现在扩大的很快,据我们所掌握,外资银行能提供的业务品种大约已经有100多个。

    随着今天对外资银行的进一步开放,随着人民币业务地域和客户对象限制的取消,我想在未来,外资银行在中国的发展可能会有一个很大的提升。中资银行在这个过程当中也会进一步发展。我想中外资银行在中国都会有自己发展的空间,不存在谁吃掉谁的问题。当然,这种竞争也是一种压力,也会有一些风险。

    所以作为银行监管部门来讲,一方面要提供一个公平竞争的环境,但同时也要实施更加审慎的监管,按照国际标准实施更加有效的监管,来维护整个银行体系的安全、稳健运行。总而言之,外资银行已经成为中国银行体系的重要组成部分,也为中国经济的发展作出了贡献,我想这种发展会继续保持下去。