《外资银行管理条例》于2006年11月11日公布并于12月11日正式施行,银监会根据该《条例》发布了《实施细则》。为配合《条例》及《实施细则》正式施行，12月11日上午10时银监会主席助理王兆星接受中国政府网专访,就中国银行业全面对外开放进行在线访谈。

    [主持人]网民问：一直呼喊“狼来了”，正是我们对外资银行冲击和挑战的反应。这是不是也说明我国银行业在经验、服务和管理等方面仍存在不足？您如何理解银行业的全面开放后，外资银行对国内银行的挑战和冲击？

    [王兆星]这种冲击也好，挑战也好，是一个客观的、对外开放的一个必然结果。但关键是我们如何把这种挑战转变成我们发展的机遇，如何把这种竞争转化为我们发展的空间。通过竞争、通过合作来提升我们自己的竞争力，来发展我们自己。　

    这种挑战首先来自于理念上的，应该说中国银行业从传统的计划经济转到市场经济这样一个过程，时间还不算很长，如何应对好国际市场竞争，应对好国际市场环境，怎么样更好的熟悉和了解国际竞争的规则，需要一个熟悉和学习的过程，这是一个很大的挑战。

    但我想中资银行经过这么多年改革开放的洗礼，在观念上已经有了非常巨大的变化，商业银行的董事会、高层管理人员，他们的理念也在和国际接轨。

    第二，这种挑战可能更多的是来自于在管理上的、内在机制上的。改革从根本上还是要转变体制、转变机制，适应市场的竞争，但这还需要一个过程，我们需要完全建立一个适应市场、适应国际化竞争的，能够有利于金融创新，有利于金融管理人才的引进，也有利于加强风险管理这样一种机制，可能还需要做很多事情。所以机制方面的创新、改革，我觉得还需要有一个过程。

    第三，外国银行进入以后，在技术服务上，可能会带来很多新的竞争产品和竞争手段，这也是好事。我们也是学习他们适应国际化竞争的、好的金融产品的创新理念、手段、方法等等，这也是我们真正应该学习的东西。

    外国银行来了比作狼，我们会不会被吃掉？中资银行现在已经有了很大的体系，也建立了良好的客户基础，而且我们在服务质量、服务水平、管理手段上都有很大的改善。所以它已经具备了一定的竞争力。　

    第四，外国银行进入中国以后，也是想发挥它的优势，在某些领域发挥自己的优势。所以对于大家非常担心的，就是开放人民币业务以后，会不会使高端客户，即富人这部分客户流到外资银行。　

    我们过去有所谓一个不成文的黄金法则，现在中资银行20％的客户创造80％的利润，20％的存款人占有80％的存款。如果这些20％的客户转到外资银行，会不会对中资银行的市场、业务带来很大冲击。这种挑战是存在的，因为外资在管理、技术、人才、市场营销方面，经过了国际市场的锤炼，确实有它的优势。

    但是中资银行也不会垂手把这部分客户让给外资银行，他们会通过改善加强自己的服务，特别是加强金融产品创新的能力，竞争这部分高端客户，我想这是很大的竞争领域。这种竞争对中资银行来讲也是很好的锻炼，也增强了加快改革、加快发展、加快创新的一种动力。