３月２１日下午，国家主席胡锦涛和来华进行国事访问的俄罗斯总统普京在人民大会堂出席了中俄１５个合作文件的签字仪式。在签字仪式上，民政部部长李学举和俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫共同签署了《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于预防和消除紧急情况合作协定》。

    该协定是继去年签署《上海合作组织成员国政府间紧急救灾互助协定》后，我国在救灾领域签署的又一个国家协定。该协定阐明了中俄双方在灾害发生时相互援助的形式、实施紧急救援的途径、保障手段、权力、义务以及救灾信息沟通、技术和人员培训交流与合作等内容。

    为签署该协定，从2002年开始，我部与俄罗斯紧急状态部双方有关领导和专家多次进行磋商。协定的签署为双方的合作奠定了良好的开端，标志着中俄在救灾领域的合作进入了一个新的阶段。