2008年4月10日15时，国资委业绩考核局副局长刘南昌接受中国政府网专访，就“节能减排 央企在行动”与网友在线交流。

    [主持人]我国"十一五"规划纲要提出，"十一五"期间单位国内生产总值能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％。网友 4567问：国资委制定的中央企业节能减排目标是什么？国资委都采取了哪些推进措施？进展如何？

    [刘南昌]根据国务院的总体要求，我们也制定了中央企业节能减排的目标。这些目标是，到“十一五”期末，中央企业要确保完成单位增加值的能耗降低20%，主要污染物的排放总量减少10%。其中，石油石化、冶金、电力、交通运输、化工、煤炭、建材等重点行业的中央企业要力争到2009年末提前完成上述目标。国资委确定的30家重点中央企业，各项主要生产经营业务的能耗、水耗、污染物的排放指标全部要实现历史最好水平。其中三分之一以上的企业要接近或者达到各地先进水平。按照这样一个目标，将上述目标分解成2007—2009年第二任期的节能减排目标。前面讲到几个重点行业，我借此机会跟大家介绍一下中央企业分解目标的情况。

    石油石化行业，目标是到2009年，主要产品单耗指标要达到或者接近国际先进水平。万元增加值的能耗比2005年下降16%，二氧化硫的排放量要下降9.3%，化学需氧量，也就是COD的排放量要下降8.4%。单位增加值，新水用量要下降24%。

    钢铁行业，到2009年，各项节能减排指标要达到国内领先水平。重点企业的主要产品单耗达到国际先进水平，万元增加值的能耗比2005年下降16%，吨钢下降10%，二氧化硫的排放量下降16%，化学需氧量排放量下降23%。

    电力行业，到2009年，供电煤耗比2005年降低5.1%，二氧化硫的排放量下降27.8%，电网企业的综合线损率平均下降0.36个百分点以上，要接近国际平均水平。

    有色行业，到2009年，主要产品的单耗要达到国际领先水平，万元增加值能耗比2005年下降16%，二氧化硫核化学需氧量排放量均要下降8%。

    交通运输行业，到2009年，单位运输周转量能耗要居于国内同行业的较低水平，民航运输企业万元收入综合能耗比2005年下降12.8%，水运企业收入综合能耗下降14.2%。

    化工行业，到2009年，主要产品的单耗要达到国内先进水平，万元增加值能耗下降16%，二氧化硫和化学需氧量排放均下降8%。

    煤炭行业，到2009年，煤炭回采率薄煤层不低于85%，万元增加值能耗下降16%，二氧化硫和化学需氧量排放下降8%。

    建材行业，到2009年，主要产品单耗达到先进水平，部分产品单耗达到国际先进水平，万元增加值能耗比2005年下降16%，二氧化硫排放量下降15%，化学需氧量排放下降6%。

    其他中央企业也要求围绕节能、节才、节水、节地和污染物排放等重点进一步增强资源节约和环境保护意识，建立健全组织体系和管理体系，落实节能减排的经验。为了确保以上措施的落实，根据国务院下发的节能减排工作方案和企业实际情况，国务院国资委将采取以下措施。

    第一，加强分类指导，结合中央企业节能减排工作报告制度，国务院国资委将中央企业划分为三类。第一类是重点企业。第二类是关注类企业。第三类是一般性企业。按照各类企业的不同任务和不同特点，提出完善指标，监测和加强工作，情况报送的分类管理要求。

    第二，落实节能减排经验，完善奖惩机制。国务院国资委将节能减排目标完成情况纳入中央企业第二任期经营业绩考核之内，国资委在第二任期结束的时候，将根据考核情况严格进行奖惩。与发展改革委、国资委和地方政府签订责任书的企业必须按照进度完成目标，对超额完成目标，总体减排达到或者接近国际先进水平的，或者在国内同行中处于领先地位的企业及企业负责人，结合任期考核，给予特殊奖励，对完不成任务的企业，要根据情节严重程度实行扣分处理。对于弄虚作假的企业，除有关部门依照规定给予处理以外，国资委将在业绩考核中给予降级降分的处理。

    第三，总结典型经验，推广中央企业节能减排的有效做法。大家都关注，最近中央电视台、人民日报等主流媒体对中央企业的节能减排工作进行了较大力度的宣传，应该说是走在前列。中央企业在技术管理、人力资源等方面都有优势，通过宣传节能减排行之有效的做法，营造一个全社会都关注节能减排工作的氛围。国务院国资委从2004年11月份起，连续4年对重点中央企业节能减排情况进行了调研，总结了一些行之有效的做法，通过新闻媒体加以宣传和推广。 

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