2008年5月7日15时，发展改革委就业和收入分配司司长张东生、副司长胡德巧和人力资源社会保障部培训就业司副司长王亚栋接受中国政府网、新华网、央视网三网联合访谈，就“努力做好促进就业工作”与网友进行在线交流。

   [网友 痛苦所在]我注意到创业带动就业是十七大提出的一个重大部署。作为宏观经济调控部门，发展改革委是如何落实“促进以创业带动就业”这一战略部署的？

    [张东生]创业不仅是创业者自己实现就业，同时还可以发展多元创业主体和多种创业形式，创造更多的就业岗位，以带动更多的人就业。

    一是完善自主创业、自谋职业的支持政策，配合有关部门抓紧研究制定促进以创业带动就业的政策措施。如充分发挥国家服务业发展资金的引导作用，鼓励社会资金加大对服务业的投入；继续完善对困难群体创业的收费优惠政策等。

    二是进一步深化改革，放宽市场准入限制。认真实施《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，出台有关市场准入、财税支持、改进监管等配套措施。实施中小企业成长工程，完善中小企业和非公有制经济发展环境，为自主创业提供良好的经济社会环境。三是加强培训和信息服务，积极培育创业主体，使更多的高校毕业生、返乡农民工以及下岗失业人员成为创业者。加强创业服务能力建设，加大职业技能培训力度，加强就业观念教育，提高劳动者创业能力。

    [胡德巧]刚才张司长讲到创业的主体，有这样几部分是值得重视的。一是高校毕业生，从学校毕业以后要鼓励自主创业。二是进城务工农民工，在城市学到技术、挣了钱以后也可以返乡创业。三是各类企业的下岗失业人员，也可以自己进行创业。创业方面的政策措施已经有了，现在各部门也注意到这个问题，还需要进一步完善，制定出更加好的、更加优惠的政策。上次国务院开会时已经透露出一个信息来，人力资源社会保障部今年把这项内容列入到了促进就业的一项重点工作。下一步为了贯彻落实十七大提出的战略部署，有关部门在这个问题上还将要下更大功夫，出台更加好的政策措施，做好以创业带动就业的工作。

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