2008年9月4日15时，住房和城乡建设部科技司巡视员武涌接受中国政府网专访，就“落实《民用建筑节能条例》，提高能源利用效率”与网友在线交流。

    [网友 节能624]武涌领导您好！今天有机会向你提问实乃高兴，因我们是在基层推动节能但又面临很多困难，根据目前的扶持政策只针对中大户节能，而小户不能享受扶持政策，这就造成节能推广难度。如果是将扶持政策再适当扩大而均衡一些，覆盖到中小户的头上这将起到很大的作用，体现了节能扶持政策的公平性，也有可能促进节能产品的良性发展的快车道，再就是地方政府的参与，没有地方政府的参与也是很难的，现在是说的多出台法规也多而真正实施的不多，希望中央和地方政府共同参与到节能产品的推广中来。

    [武涌]我觉得这位网友的问题是一个很好的问题，他从一个侧面提醒我们如何在推进建筑节能过程中更多地要考虑老百姓的利益问题。从住房和城乡建设部来说，我们在推进建筑节能过程中，目前所制定的一些政策对他所说的大用户、小用户确实是有区别的，但是这个区别是在哪里呢？对于政府办公建筑或者大型公共建筑这种高耗能或者大耗能用户，我们采取了更加严格的管理制度：

    一是能耗统计。二是能效审计。三是能效公示。四是建立能耗定额。五是超定额加价制度。通过这一系列的政策、措施和制度，能够确保政府办公建筑和大型公共建筑按节能的方式去运行，对于高耗能的政府办公建筑和大型公共建筑，我们还制定了鼓励他们进行节能改造的政策。目前财政部和住房和城乡建设部已经出台了相关的管理办法，准备使用贷款贴息的方式鼓励大型公共建筑对于高耗能的建筑进行改造。我们确实实行了差别政策，先抓住政府办公建筑和大型公共建筑耗能高的突出问题，先解决这个突出矛盾。

    在推进建筑节能工作中要注意发挥地方政府的作用，我认为也提的相当好。从我们工作来看，推进建筑节能工作，关键还得靠地方政府。比如说我们在推进北方既有居住建筑节能改造，我总结几句话。从中央政府来说，我们主要是抓三件事：一是定目标。就是究竟我们要改多少，要实现多大的节能量。二是给政策。我们在北方既有居住建筑节能改造工作中，已经会同财政部制定了相应的资金管理办法，给了相应的资金。三是抓考核。

    我们建立了专门针对北方既有居住建筑节能改造的考核和评价体系，对他们所做的工作、取得的效果、拿到的节能量进行考核和评价。主要的主体工作，包括进行能耗的调查，制定既有居住建筑节能改造的计划，组织和实施这些计划都是由地方政府来负责的，所以如何充分发挥地方政府在推进建筑节能工作中的主体地位作用，确实是我们在今后工作中必须要抓住的一个关键环节。

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