——工商行政管理部门深入开展“打假护农保春耕”行动
农资是农业生产的基本要素,其质量优劣直接关系到粮食增产、农业增效、农民增收,甚至关系到农村社会稳定。工商行政管理部门作为市场监管和行政执法部门,担负着整顿规范市场秩序、营造公平竞争市场环境的重要任务。大力整顿和规范农资市场秩序,加强农资打假和监管工作,是工商行政管理部门切实履行市场监管职能的内在要求,是维护农民群众合法权益的重要内容,也是推进社会主义新农村建设的具体行动。
2004年,国家工商总局将工商部门农资市场监管和农资打假工作命名为“红盾护农行动”,紧紧围绕爱农、护农、帮农行动,坚决铲除损农、坑农、害农行为,以“打假、护农、增收”为目标,以种子、肥料、农药、农机具为重点,以农资商品质量监测为手段,以市场巡查为载体,强化监管执法,实现让农民群众买到放心农资的目标。
近年来,全国工商行政管理部门充分发挥职能作用,以对农民群众高度负责的精神,怀着对农民群众的深厚感情,以切实维护农民利益、促进农民增收为着力点,以倾力解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点,加大监管力度,完善行政执法体系,强化舆论监督,增强广大农资生产经营者的诚信守法意识,推进“红盾护农”行动的深入开展,保证农民用上“放心种”、“放心肥”、“放心药”。通过几年的努力,“红盾护农”行动取得了显著成效,假冒伪劣农资泛滥的势头得到了有效遏制,农民利益得到了切实保护,农资市场秩序得到了进一步规范。2006年,全国工商机关共整顿各类农资市场4万个(次);检查各类农资企业82.9万个(次);取缔无照经营户1.5万户;查处农资违法案件4.2万件,案值7.31亿元;共受理农资投诉1.7万件,为农民挽回经济损失4.5亿元,切实保护了农民消费者的合法权益,促进了农民增收。
今年春耕备耕以来,工商行政管理部门把开展“打假护农保春耕”作为“2007红盾护农”行动的第一战役,作出了“决不让农民兄弟的血汗白流”的承诺,向全社会展示了工商行政管理机关开展农资打假的决心。按照监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四统一”的工作部署,坚持围绕一个中心(促进农资市场秩序实现根本性好转),把好两个关口(一是农资市场主体准入,二是市场巡查),建立三项制度(可追溯管理、信用分类监管、农资市场监管责任制度),实现四个满意(农民群众满意、农资经营者满意、监管部门满意、地方政府满意)。进一步严把农资经营主体准入关,从源头上规范农资经营行为;集中开展专项执法检查,突出重点季节、重点地区、重点市场和重点品种,严厉打击制售假劣农资害农行为;加强流通领域农资商品质量监测,积极推行“种子留样备查公告”、“市场巡查制”、“市场预警制”等制度,构建长效监管机制;严厉打击制作、发布虚假农资广告行为;大力支持建立“农资放心店”,真真切切为农民群众办实事,为农民群众提供一个放心的农资市场。