2008年12月10日15时,环境保护部污染防治司副司长凌江接受中国政府网专访,就“推进重点流域水污染防治,保障水环境安全”与网友在线交流。
[网友 论坛常客]据报道,近期国务院领导同志多次提到,环境保护工作要实行“以奖促治”新机制,您能谈谈对此的看法和理解吗?
[凌江]“以奖促治”在今年全国农村环保工作会议上提出来的,是由李克强副总理提出的“以奖促治、以奖代补”。这个政策的总体含义就是哪个地方的农村环保工作做的好,国家财政帮助你,给你更多的鼓励,就是这样一个大的思路。
我们考虑,也可以在水污染重点防治区域运用。过去都是确定目标、确定措施、确定项目是这样一个思路,以后还会沿用这些做法,但我们也发现一些问题,什么问题呢?如果把这些项目都给确定死,也经国务院批复了,有些什么问题呢?有些项目在中间有调整,比如说我们要求企业的治理纳入到规划里面后,但是在规划实施过程中因为市场因素它被淘汰了或者因为其他违法行为被关闭了,它就消失了,或者有转型,有这样的情况。我们想采取什么办法呢?一是规划考虑它的目标、考虑它的任务和措施,同时考核目标、任务的完成情况,对于完成好的地方,国家可以给你奖励,促进你进一步治理。这是一个新的思路,我们可以把注意力集中到目标的完成上,谁目标完成得好谁得到的奖励就多。
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