2007年5月22日下午3时财政部经济建设司司长胡静林接受中国政府网专访,就种粮农民粮食直接补贴政策有关问题进行在线访谈。
[主持人]目前我们国家对农民的补贴政策比较多,请您给大家介绍一下粮食直接补贴政策的主要内容都有哪些?
[胡静林]现在国家对三农的支持有很多项政策,比如有对农民基础设施的支持,有对农村医疗合作、对农村义务教育的支持。我们对种粮的补贴主要有两大块,一块叫做对种粮农民的直接补贴,也就是今天谈的问题。除此以外实际上还有一块是对良种和农机具补贴。我们现在对种粮农民的收入性补贴主要就是我们所说的粮食直补和农资综合直补。
粮食直补资金是来源于粮食风险基金,是在粮食风险基金原来补给流通环节的钱,我们通过改革把原来补在流通环节的钱拿出来直接补到农民手里,也就是把原来的暗补直接变成明补。因为原来补在流通环节的效果不好。一些专家测算补在流通环节的钱农民实际上只能拿到一部分。粮食风险基金是由中央和地方两家组成的,中央拿大头。这项补贴是从2004年开始搞的,到今年已经第四年了。
第二块就是农资综合直补,这块是2006年开始实施的,主要是2004年以来受煤电、化肥、农药等农资价格上涨,增加了农民的种粮成本,当时社会各界有些反映,农民也有一些意见。尤其是去年国际石油价格上涨,我们国家也对成品油价格进行了调整。为了减少农民因为涨价引起的成本上升,我们从去年开始实施了农资综合直补。这块钱去年是120亿,全部由中央财政安排。这两块补贴的对象都是补贴给种粮农民的,都是增加农民的收入,是一种收入型的补贴,都是为了促进农民增收和粮食增产。