2007年5月22日下午3时财政部经济建设司司长胡静林接受中国政府网专访,就种粮农民粮食直接补贴政策有关问题进行在线访谈。

    [网民]目前中国有近3亿农户，7亿多农民，且散落在各地，落实补贴的难度很大。许多网友都很关注，对种粮农民的补贴资金能否能及时足额地兑付到位，财政部是如何确保补贴资金真正发到每户种粮农民头上的？  

    [胡静林]我们研究这个政策的时候也是有争议的，我们知道西方国家搞农民补贴已经很多年了，但是他们的农民人数很少，有的国家就几万农庄或者就几十万农场主。而我们国家近3亿农户7亿多农民，你说怎么把这么多钱发到人头上，中间不截留，可以说也是我们当时比较担心的问题。我觉得经过这四、五年的工作，可以非常自信地讲，这个问题我们确实得到了很好的解决。我们原来认为我们最担心的问题，现在则认为这个资金发放可以说是财政最安全的资金之一，也是农民最满意的补贴方式之一。我们也做过一些调查，农民的满意率大概都在98%以上，当时为了解决这个问题我们可以说是做了大量的调研，开了多次专家座谈会。

    我记得印象最突出的一次就是当时部领导带我们去安徽南陵县的一个农户家谈了三个多小时，他的建议就是张榜公布，就是农民自己的事自己办，自己的事自己监督。我们说贴出来行吗？他说我们村里哪家种多少地，哪家拿多少钱没有比农民更清楚的了，只要张榜公布，谁也不敢多拿，说你只要按照这个办法不会出问题。比政府派人去查要强得多。我们后来实际上可以说最主要采用的就是这个办法，让农民自己参与管理，民主监督，这恐怕是有效的办法了。第二就是我们财政可以说是建立了一系列的制度和机制。比如我们进行专户管理，比如我们搞帐目公开，建立巡报档案制度，我们进行抽查，可以说我们这些人都自己到镇里面去对去。我们把资金一竿子插到底，我们的钱可以说是从国库直接通到农民的口袋，通到农民的存折上，中间环节见不到钱，省、县一级根本就见不到钱。

    第三个我觉得能够发放得这么好应该说是广大的干部，尤其是基层干部，县、乡镇还有村这些干部做得好，制度再好，设计得再完美还得有人做，事在人为，应该说他们在做这件事上花费了大量的心血，也体现了为农民服务的责任感，“情系于民，为人民服务”，他们在这里面做了扎扎实实的工作。所以使得我们现在对农民补贴的这部分钱应该讲是非常安全的。我记得第一次发放的时候我到江西省去调研，他们和我们说这笔钱他们没有一个上访的，没有一封举报信。当然，中国这么大了，你说也不可能保证没有一个个案，从中截留的，肯定有个别的。但是对这些人我们只能发现一起就惩处一起。总的来说这个资金是非常好的。