2009年5月14日15时，中国残联副理事长程凯接受中国政府网专访，就“关注第十九次全国助残日，积极推进残疾人社会保障和服务体系建设”与网友在线交流。

    [程凯]网民关心的这次国务院办公厅转发的文件和这次特教会究竟解决什么问题？当然这个问题现在网上都有了，关心的朋友们可以在网上详细解读和了解这个文件的具体内容。

    我理解或者了解到这个会议上和这个文件中非常重要的几个问题：一是进一步明确各级政府发展教育的责任，发展特殊教育是政府的责任，就像我们推进义务教育一样。

    二是进一步完善保障特殊教育发展的物质的，特别是经费的机制，或者说是完善促进特殊教育发展的经费保障机制，提高经费对特殊教育的保障水平，因为这是根本的，既然政府的责任是发展教育，那政府的责任主要是通过资金和其他方面的支持来推动特殊教育，在这方面去年和今年以来中央政府和各级政府力度都相当大。

    去年开始中央政府拿出6个亿的中央财政用3年时间要在全国中西部地区实施特殊教育学校的改扩建工程，大概要改扩前三、四百所特殊教育学校，这个规模是建国以来从来没有过的，当然，这个工作现在也在基层顺利实施。

    这个文件中除了重申了国家对特殊教育学校的进一步的加建、改建包括重建以外，对残疾儿童接受义务教育、残疾人接受职业教育，包括残疾人接受高等教育都有一些新的政策，在资金的保障，包括助学金的落实和对困难学生除了两免一补以外进一步提高补贴等方面都有非常明确的新的举措。

    三是进一步明确了全面提高残疾儿童以及残疾少年的义务教育水平，进而进一步完善特殊教育的体系。明确从学前残疾儿童的教育到九年义务教育，到高中阶段教育和高等教育。这样一个包括了职业教育和普通教育在内的完整的教育体系。这方面也是这次文件和会议中非常重要的一方面。

    另外在加强特殊教育的针对性，根据特殊需要儿童的身心特别，包括他们的残疾程度分类施教、针对性的进行教育，这样一些科学化的要求，本着对残疾人负责的一个很细化的教育安排等等都是非常重要的乃至于非常重大的政策。

    概括起来讲，不断完善特殊教育的体系，加强特殊教育的经费保障，不断提高残疾人教育的水平和质量是我们这次特殊教育会议，也是国务院转发的41号文件非常突出的一点。   

    点击进入本次访谈