2009年9月15日15时，人力资源社会保障部副部长胡晓义接受中国政府网专访，就“开展新型农村社会养老保险试点 加快建设覆盖城乡居民社会保障体系”进行现场解读并回答网民提问。

    [网友 农民]我是一名普通的农民，如果我想要进城去打工，是参加城保还是农保？

    [胡晓义]城乡保险制度衔接是一个很大的课题。如果到城市打工应该说也有多种情况。如果是在一个比较成规模的企业里打工的话，那么应该参加城镇职工基本养老保险。当然，城镇职工基本养老保险里对农民工怎么参保、缴费、缴费比例以及将来的权益转移和累计，我们已经制定了一套政策，这个政策就叫做农民工参加城镇职工基本养老保险的政策，在今年春节前后已经向社会公布并征求意见了，政策基本成熟了，我们正在做一些推出前的准备工作。总体来讲这是在城镇职工基本养老保险里面进行安排的。

    另外一种情况就是他到城里来了但是灵活就业，比如做一些短工，或者给一些个人帮忙、打工获得一些收入，不是很成建制的那么一个用人单位的话，那么他就没有办法参加城镇职工基本养老保险了，那么他仍然可以参加新农保。主要是分了这么两种情况，但是我要说的是即便参加了城镇职工基本养老保险以后，他的那些权益都是给他进行了清晰的和连续的记录，如果他没有达到城镇职工基本养老保险领取条件，他要回到农村去了，将来就在农村养老了，又继续参加新农保了，那么他在城镇打工的这些权益仍然可以转回到农村去，也就是说这两者是可以衔接的，但是衔接的具体办法也要通过试点的实践来探索、研究、制定。

    [主持人]也就是说在城镇的养老保险那块不会白缴？

    [胡晓义]是的。   

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