1月21日,“企业一套表”试点工作座谈会在京召开。国家统计局副局长、“企业一套表”工作小组组长李强出席会议,并对前一阶段试点工作进行了全面总结,对下一步试点工作进行了部署。
李强表示,自2009年8月份全面启动“企业一套表”试点工作以来,各试点地区高度重视,认真准备,按照会议的统一部署和试点工作方案的要求,逐步推进试点工作的进程。从已经完成的情况来看,试点工作整体推进基本顺利,试点地区各具特色,试点工作取得初步成效。试点工作推进中存在和出现的一些困难和问题,有待克服和尽快解决。
李强认为,“企业一套表”试点工作整体进展基本顺利主要体现在以下四个方面:
一是成立了组织机构,建立了工作机制。全国各试点地区及时成立了由省市地各级一把手任组长的领导小组和工作小组,组织协调试点工作的开展。
二是开展了工作动员,完成了试点培训。按照国家试点方案要求,各试点地区研究制定了本地区“企业一套表”实施方案、调查单位管理办法等业务管理规定。同时,国家统计局及时展开对试点方案和国家数据处理程序培训。截至2009年11月底,各地基本完成了本地“企业一套表”试点的培训、数据上报的组织和前期准备工作。
三是部署了试点程序,做好了测试工作。国家统计局数据管理中心在湖北省召开了由使用国家“企业一套表”统一采集软件地区参加的培训会,并正式部署了国家统一采集软件。
四是建立了沟通机制,加强了信息交流。为了加强“企业一套表”试点工作的信息沟通和交流,及时反映各试点地区的工作进展情况,国家统计局在内网上开设“企业一套表”试点工作专题网页,建立了《国家统计局“企业一套表”试点工作简报》,印发“企业一套表”试点问题解答,对各地区在试点中遇到的问题规范了处理方法。
李强特别肯定了各地区前一阶段的试点工作。他认为,2009年各地区在试点工作中结合本地实际,开拓创新,建立工作机制,制定实施方案,集合各方力量,为国家“企业一套表”试点方案的改进,为统计数据采集平台的应用推广积累了经验,发现了问题,提出了改进建议。这些意见和建议将为推进和完善“企业一套表”工作奠定基础。湖北、北京、湖南、四川等省级试点地区的创新推进工作尤为出色,其它地区试点工作也各具特色。
李强表示,目前“企业一套表”试点工作已经取得了五个方面的预期效果:一是规范了统计数据生产流程,增强了透明度,保证了统计数据质量。二是提高了工作效率,减轻了基层负担。三是推动了名录库建设,强化了调查单位统一管理。四是统一了采集软件,实现了数据共享。五是加快了信息化建设,改善了基础设施。
李强对下一步试点工作提出四点要求:一是加快推进“企业一套表”试点工作。2010年要扩大“企业一套表”试点范围,增加河南、四川两省开展全省试点,增加国家统计局安徽调查总队和国家统计局宁夏调查总队作为试点地区,开展规模以下企业调查一套表的方案设计研究。同时,扩大“企业一套表”试点的专业范围,增加固定资产投资、价格、景气等调查内容。
二是评估试点软件,推荐数据采集处理平台。各试点地区要对试点地区所应用的软件的使用情况进行测试和技术评估,优中选优,为选择适用的“企业一套表”数据采集处理平台提供依据。
三是加紧研究调查单位问题,进一步研究单位名录库与常规统计调查单位信息库如何衔接的问题,提出确保调查单位惟一性的解决办法。
四是研究并设计“企业一套表”总体方案。根据2009年和2010年的试点情况,研究并设计包括调查对象为企业(不包括农业企业)的所有专业基层报表的“企业一套表”总体方案,并在此基础上,逐步对统计报表、指标、统计标准、分类及制度方法等进行统一、规范,实现统计工作业务流程科学化。
会议由国家统计局统计设计管理司司长、“企业一套表”工作小组副组长鲜祖德主持。国家统计局工业统计司司长刘富江,数据管理中心主任许剑毅,投资司、人口司、能源司、贸经司、普查中心等相关部门负责人出席了本次会议。湖北、北京、湖南、四川、河北、山西、江苏、浙江、山东、河南、广东、安徽、宁夏等各试点省(区市)统计局、调查总队,试点地、市统计局负责人和业务骨干参加了会议。