2014年1月24日10时,发展改革委农经司副司长吴晓松接受中国政府网专访,就“推进青海三江源、京津风沙治理等重大生态工程建设”与网民在线交流。
[主持人]那三江源二期工程的主要思路是什么?三江源二期工程要实现什么目标,有没有数字上的一些规定?
[吴晓松]三江源二期规划主要思路是:以保护和恢复植被为核心,坚持自然修复与工程建设相结合,着力加强草原、森林、荒漠、湿地与河湖生态系统保护和建设;以转变经济发展方式为主线,大力发展生态畜牧业,着力促进生态保护、民生改善和区域经济协调发展;以科研推广和人才培训为支撑,完善生态监测预警预报体系,着力夯实生态保护和建设基础;以制度建设为保障,建立健全生态补偿、投融资、财政投入等机制,着力提高农牧民生产生活水平和引导社会力量参与工程建设,巩固提升生态保护建设成效,构建国家青藏高原生态安全屏障。
我们在制定规划时就明确了目标。在综合考虑经济技术条件、生态保护和建设需求的基础上,将目标确定为:到2020年,林草植被得到有效保护,森林覆盖率由4.8%提高到5.5%,别看不到一个点,但非常难,因为是高原地区。草地植被覆盖度平均提高25~30个百分点;这个目标还是很高的,因为当地植被主要是以草地为主。土地沙化趋势得到有效遏制,可治理沙化土地治理率达到50%,沙化土地治理区内植被覆盖率达30%~50%;水土保持能力、水源涵养能力和江河径流量稳定性增强;湿地生态系统状况和野生动植物栖息地环境明显改善,生物多样性显著恢复;农牧民生产生活水平稳步提高,生态补偿机制进一步完善,生态系统步入良性循环。