2007年8月27日14时30分,公安部经济犯罪侦查局副局长高峰和工商总局直销监管局局长张辉接受中国政府网专访,就“打击传销犯罪,建设和谐社会”与网民进行在线交流。
[主持人]网民对于非法传销和合法直销的概念分的不是很清楚。网友 学学大禹、从前不一样、pearlyhy、lovejhh1314:局长能不能说说什么是传销什么是直销?传销和直销的区别在哪里?如何分辨?网友有魅力:我看那些做传销的人,借直销的名义下做非法传销啊,在山东高密市也有很多啊,我还有两个表妹在那边啊,骗家里要了差不多一万元了,请国家政府加强此力度去为人民多做一些事,谢谢!
[高峰]首先纠正一下,这里边不存在非法传销和直销的区别,只存在直销和传销的区别。因为传销就是非法的,传销就是一种违法犯罪行为。
[张辉]大家知道,我们国家2005年实施的直销管理条例明确规定,直销是指直销企业招募直销员,由直销员在固定场所以外直接向最终消费者推销产品的经销方式。首先,直销是一种消费产品的营销方式。第二,由直销员向最终消费者销售,所以它是单层次的。而传销往往是打着直销、连锁经营、电子商务等旗号,即使是传销商品也是多层次的。现在80%—90%是没有商品可销的,在整个链条当中以传为主,不是以销为主,传的是人头。在整个传销链条中没有价值可以创造。
我们识别传销从以下几个方面:第一,从组织方式来看,传销组织者承诺给参加者高额回报,参加者在以同样的方式介绍和发展他人,以此组成上下紧密的传销网络,这是人员链。
第二,从计酬方式上看,组织者以参加者发展下线的数量为依据,计算和给付报酬,或者以下线销售的业绩为给付报酬,这是金钱链。最后,从销售方式来看,与直销的单层次销售相区别,传销是多层次的销售网络。
从经营目的上来看,传销的目的不在于销售产品,而是发展人员的数量,以骗取钱财为最终目的。现在在我们国家,直销是改革开放以来的新事物,传销违法犯罪活动挑战着我国的法律制度,考验着我们公安、工商机关的执法能力,所以,我们在对待直销和传销当中,我们认为传销组织利用谎言欺骗群众,最好的办法就是揭露。所以我们现在在加大打击力度的同时加大宣传力度,使得没有人上当受骗。这样传销组织就不能为继。
[高峰]我觉得有些网友对传销不是很清楚或者辨别能力不是太强的话,可以到有关部门政府网站查询一下,经批准的直销企业和可以从事直销活动的区域,在商务部和工商总局网站上可以查询。对查获的传销组织,工商、公安会适时向社会发布警示、提示。国家工商总局网站就有犯罪分子经常利用的一些所谓公司的名称。