2007年9月19日15时，国务院西部开发办农林生态组组长秦玉才和发展改革委农村经济司副司长吴晓松接受中国政府网专访，就“巩固退耕还林成果，解决好退耕农户长远生计”与网民进行在线交流。

    [主持人]公众和媒体对解决退耕还林农户的生计问题特别关注，请问国家将采取哪些措施确保解决退耕农户当前生活困难和长远生计？

    [秦玉才]这个问题是非常重要的。因为这次巩固退耕还林成果的重点就是要解决农民的当前生活和长远生计问题，主要措施有三条：

    第一，继续对退耕农户进行直接补助。刚才吴司长介绍了标准，按照现行的退耕还林补助期满后，中央财政要继续安排资金，按照南方每亩退耕地每年补助现金105元，北方每亩退耕地每年补助现金70元，要继续对退耕农户给予现金补助。但是各地因为情况不同，各地可以结合本地实际，在国家规定的补助基础上，可再适当的提高补助标准。特别是像四川的三州地区比较困难，像这些地方，四川省如果有可能的话，根据当地的实际情况可以提高。原每亩退耕地每年20块钱生活费要继续补助给农户，当然要与管护挂钩。

    第二，建立巩固退耕还林成果专项资金。中央财政拿出一定规模的资金作为巩固退耕还林成果专项资金，主要用于具备条件的西部地区，京津风沙源和享受西部地区政策的中部地区口粮田、农村能源建设、生态移民，另外，要向特殊困难地区倾斜。中央财政要按照退耕还林的面积来核实各省，包括自治区、直辖市巩固退耕还林成果专项资金总量，按照8年集中安排，包干到省，逐年下达。

    第三，继续扶持退耕还林地区。国务院25号也要求，在延长退耕还林补助期，建立巩固退耕还林成果专项资金的基础上，中央有关预算内基本建设投资和支农、惠农财政资金要继续按照原计划安排，统筹协调，保证相关资金能够整合使用。什么意思呢？就是原渠道的资金还按照原来安排，不能减少。

   [主持人]有网友问：为什么不将全部资金直接补助给农户？

    [秦玉才]刚才介绍了一些退耕还林当前面临的困难和矛盾，最根本的是要巩固退耕还林成果，巩固退耕还林成果最关键的是要解决退耕农户的长远生计，就是要解决好退耕农户的吃饭、烧柴、增收这些长远发展问题，如果这些问题解决不好，再补助8年到期还是没粮吃、没柴烧、没钱花，回头他还砍树，所以要把解决退耕农户当前生活困难作为一个重要问题来解决。解决这个问题最有效的措施就是中央决定建立巩固退耕还林成果专项资金。从明年开始，中央要集中8年安排，资金总量有900多亿，主要用于基本口粮田、农村能源、生态移民等建设，用于改善退耕农户的生活、生产基础条件，再加上现有的支农、惠农资金支持，采取积极的措施，从根本上解决退耕农户口粮田、烧柴、增收这些长远发展问题，要真正确保补助期结束后，退耕农户的生计不再出现困难，使退耕还林地区真正走上生态良好、生活富裕，实现可持续发展这条道路。

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