为帮助网民了解海上应急工作，2007年12月11日15时，交通部副部长黄先耀接受中国政府网专访，就“有效应对海上突发事件”与网民进行在线交流。

    [主持人]在未来一段时期，我国海上安全监管和救捞队伍建设方面会有哪些计划和安排？发展前景如何？

   [黄先耀]我们是一个航运大国，也是国际海事组织的A类理事国，承担着海上救助的国际义务，今后我们还要继续加强救助能力的建设。在救助能力建设方面有这样几个措施。

    第一，进一步发挥协调机制的作用。1973年，我国成立了国务院、中央军委领导下的全国海上安全指挥部，1989年在交通部设立了组织、协调和指挥海上人命救助的中国海上搜救中心，2005年建立了国家海上搜救部际联席会议制度，由15个部委组成，交通部为牵头单位。　

    目前，沿海11个省区市和长江干线，都成立了海（水）上搜救协调中心，初步建立了政府统一领导，搜救机构归口协调指挥的国家、省、市三级海上搜救组织体系，初步形成了海事等政府部门执法力量、专业救助力量、军队与企事业单位、社会力量共同参与的“专群结合，军地结合”的具有中国特色海上搜救体系。

    第二，根据国务院批准的《国家水上交通安全和救助系统布局规划》，以提高监管和搜寻救助能力为重点，加强救助力量建设，提高恶劣气象条件下的救助能力。目前，已基本完成渤海湾等六大重点水域的设施布局和装备优化配置，下一步，将加快建设溢油控制清除装备和抢险打捞装备，加快沿海港口、长江干线水路交通应急和治安防控体系建设。 

    第三，明确发展目标。到2010年的搜救发展目标是：重点水域的监管和救助能力明显提高，现代化水上交通安全和救助体系初步形成，水上交通安全形势明显好转。海上人命救助成功率保持在93%以上；距岸50海里内重要海域应急到达时间不超过150分钟，内河主要通航水域的重要航段应急到达时间不超过45分钟；重要水域和沿海主要港口一次溢油控制清除能力达到500吨。      

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