2008年1月3日15时，铁道部运输局副局长苏顺虎、交通部公路司副司长徐亚华和交通部水运司副司长杨赞接受中国政府网专访，就“畅通运输‘绿色通道’，保障居民生活必需品及重要物质运输”与网民进行在线交流。

    [网友 一落叶]在铁路运力大幅提升的背景下，为什么还存在“运不出去”的现象？目前我国铁路运输能力的总体情况如何？确实非常紧张吗？

    [苏顺虎]2003年到2007年，全国铁路货物发送量每年增加2亿吨以上，是铁路运量增长最快的时期。但是铁路运需矛盾仍然非常突出，全路每天的请求车满足率总体上只有35%左右，能力非常紧张，部分去向的满足率很低。

    主要原因：一是近几年国民经济持续快速发展，特别是煤炭、电力以及建材等大宗物资运输需求非常旺盛，2003年至2007年全国铁路货物发送量年均增长8.7%，低于全国GDP增幅以及煤炭、钢铁产量和发电量的增幅。

    二是目前铁路正处于大规模路网建设阶段，新线建设形成运力需要大约四到五年的周期，从2003年到2007年全国铁路营业里程年均增幅只有3.4%，通道能力利用非常饱和，全路70条干线中，能力利用率在90%以上的达到43条。武汉、天津、宝鸡、洛阳、郑州、大同等枢纽能力已明显不适应，增量难度越来越大。

    三是虽然全路总量增长较快，但分布很不均衡，部分去向如东北入关、进出上海等华东地区、西北地区东运、进出西南地区的通道能力增长有限，远远不能满足地方经济发展需求，矛盾更加突出。  

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