新华社北京３月１０日电（记者 车玉明、岳德亮）全国人大代表、富润控股集团有限公司董事局主席赵林中说，对志愿服务工作进行全国性立法，把志愿服务推上法制化、规范化的轨道，很有必要。

    志愿者行动作为一项重要的社会事业，已在世界各国得到越来越多的关注、参与和支持。自１９９３年团中央实施青年志愿者行动以来，经过１５年的努力，我国志愿者在社会发展、服务大型活动、抢险救灾等方面发挥了积极的作用，受到社会各方面的赞誉。赵林中代表说，在我国志愿者行动蓬勃发展的同时，也存在不少困难，如在志愿者服务的社会定位、服务对象、服务内容、服务形式、权利与义务关系、经费保障和志愿者的自身权益保障等方面，都缺乏全国性的法律法规进行规范和界定。

    “志愿者服务不仅是道德的规范，也应是法治的规范。”赵林中代表认为，２００８年奥运会、残奥会将在北京召开，奥组委正在面向全世界公开招募赛会志愿者，届时比赛期间将有１０多万的赛会志愿者参与各种服务工作。由此可见，推进志愿服务全国性立法尤为迫切和必要。而且从国内来看，至２００７年已有２１个省市制定实施了有关志愿者的地方性法规，浙江省、江西省和天津市的相关地方性法规也将于近期生效。

    赵林中代表建议，对志愿者服务工作进行全国性的立法，全国性法律法规制订中主要应明确以下几方面内容：志愿者服务和志愿者服务组织的非营利性质；公民参与志愿者服务的义务；志愿者、被服务单位和个人及志愿者组织三方的权利、义务关系，建立三方之间的纠纷解决机制；志愿者服务的主要内容等等。