新华社北京３月１１日电  连日来，参加两会的代表委员继续审议讨论政府工作报告等报告，并于１１日听取了国务院机构改革方案的说明。代表委员们指出，各级政府必须坚持一切为了人民的宗旨，切实改善民生；政府的权力必须在宪法和法律的框架内行使，让权力在阳光下运行；积极稳妥地推进政府机构改革，努力建设一个廉洁高效的服务型政府。

    “执政为民决不能是一句空话”

    “从我们的工作经验看，立足为人民排忧解难，我们的工作就能得到人民的支持，也才能让人民满意。”全国人大代表、湖南岳阳市市长黄兰香结合实际工作说，岳阳市３年来共投入１４．７亿元，用以解决与市民切身利益直接相关的“水淹房、道不通、路破烂、街无灯”问题，结果市民的满意度显著提升。

    黄兰香代表形象地说：“执政为民决不能是一句空话，而是要在日常工作中、在群众需要的时刻为群众‘点燃一盏灯’。”

    ２００７年，江西省宜春市遭遇了严重的旱灾，２００８年初又遭遇５０年一遇的雪灾，可谓“雪上加霜”。但是，宜春市克服重重困难，有效实施了多项民生工程。去年，全市有４４项民生措施超额完成，有２０００多户居民住进了经济适用房，解决了中低收入群众特别是困难群体的燃眉之急，并及时避免了原先住在危旧房屋里的群众在雪灾中房毁屋塌的危险。“只要坚持一切为了人民的这个宗旨，政府才会是百姓的贴心人、主心骨。”全国人大代表、宜春市市长龚建华说。

    全国人大代表王阳娟说：“一个不关心百姓温饱冷暖的政府，绝不是人民满意的政府；一个无视民生疾苦的干部，也绝不是人民满意的公仆。为人民服务，永远是政府工作的永恒主题。只有时刻关注老百姓在想什么，并竭尽全力让全体人民享受改革发展成果和公共财政阳光，才能赢得民心，才能推进经济社会又好又快发展。”

    让权力在阳光下运行

    ２００７年，湖北天门城管野蛮执法致人死亡的事件在全国引起了强烈反响。“这个事件是一起典型的政府部门违法行政造成恶果的案例。”全国政协委员吕建中说，“这起事件以及曾经发生的其他政府部门违法侵权事件，提醒我们必须全面推行依法行政，让权力在法律的框架内行使，在阳光下运行。”

    代表委员们指出，遵守宪法和法律是政府一切工作的根本原则。各级政府必须做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。

    全国人大代表、湖南岳麓山建筑工程公司董事长吴建平说：“土地交易等涉及行政审批的事项都应该公开透明，让群众在阳光下监督权力的运作，这样既能避免社会矛盾的堆积，又能增强群众对政府和干部的信任。”

    全国人大代表、蚌埠市市长陈启涛说：“政府经常面对很棘手的矛盾，涉及方方面面的利益，如果不能正确处理和调整利益关系，就可能引发冲突。而妥善正确处理矛盾的基本准则就是依法行政，在此基础上再加之依理、依情。”

    建设廉洁高效的服务型政府

    国务院机构改革方案提交大会审议讨论后，代表委员们认为，要通过深化政府管理体制改革，加快政府职能转变，促进一个廉洁高效的服务型政府的建立。

    全国政协委员唐铁汉说，当前深化行政管理体制改革，要以建立责权一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制为目标，以转变政府职能为核心，以服务型政府建设为切入点。

    如何建设一个廉洁高效的政府，是代表委员们十分关心的问题。

    “政府工作报告中提出要创造条件让人民更有效地监督政府，我对此深表赞同。”全国人大代表谢子龙说，“加强监督，才能防止公权力的滥用，造就出廉洁的政府，而一个廉洁的政府才有可能实现高效。”

    全国人大代表、合九铁路有限责任公司总经理孔兆平说：“目前一些地方政府的依法行政意识还不够强，行政水平也有待提高，因此，要加大制度建设力度，创新工作思路和方法，加强公务员队伍建设，着力提高干部素质。（参与采写记者：邬焕庆、刘铮、安蓓、王优玲、王圣志、胡锦武）