新华社北京３月５日电（记者 韩洁 王敏）国务院总理温家宝５日在政府工作报告中披露，２０１３年我国拟安排财政赤字１．２万亿元，比去年预算增加４０００亿元。赤字率在２％左右，总体上处于安全水平。

    根据提交第十二届全国人大第一次会议审议的预算报告显示，２０１３年全国公共财政收入１２６６３０亿元，增长８％。加上从中央预算稳定调节基金调入１０００亿元，可安排的收入总量为１２７６３０亿元。全国公共财政支出１３８２４６亿元，增长１０％，加上地方政府债券还本支出１３８４亿元，支出总量为１３９６３０亿元。

    全国１２０００亿元财政收支差额中，中央财政赤字８５００亿元，比去年增加３０００亿元；地方财政收支差额３５００亿元，国务院同意由财政部代理发行地方政府债券弥补，并列入省级预算管理。

    财政赤字是衡量财政风险的重要指标。针对今年我国财政赤字规模较去年增加较多的情况，财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华介绍说，考虑到结构性减税的滞后效应，今年财政收入增长不会太快，可调用的中央预算稳定调节基金数额也较少，但财政刚性支出增加，特别是要增加保障和改善民生支出，保持对经济增长和结构调整的支持力度，都需要适当增加财政赤字，中央和地方财政相应增加发债数量。

    戴柏华还表示，在增加财政赤字规模的同时，将赤字率控制在２％左右，这既体现了财政政策的积极取向，也体现了财政可持续发展的要求。