新华社西宁９月２２日电（记者骆晓飞）青海省日前下发《促进若干经营性服务业加快发展的政策意见》，采取放宽市场准入、加大资金支持和税费优惠、强化人才保障等一系列措施，支持物流、房地产、会展、社区、中介等经营性服务行业快速发展。

    这一“意见”提出，在市场准入方面，凡是法律法规没有明令禁入的服务领域，都要对内对外开放，并且允许社区、中介等经营性服务企业以家庭住址进行工商登记；在资金扶持方面，青海将设立省级服务业发展引导资金，每年安排２亿元支持经营性服务业关键领域、薄弱环节和聚集区建设，同时，对列入规划的服务业聚集区基础设施项目贷款给予贴息扶持。

    与此同时，“意见”进一步明确，对青海省服务发展产业指导目录鼓励类建设项目，按固定资产总投资的１０％进行补助，补助上限不超过２００万元；鼓励社会资本参与社区服务项目建设，对新建的社区经营性养老服务机构按照以奖代补方式给予补助，１０张以上床位的社区养老服务机构，按每张床位５０００元给予一次性补助，但总额不超过５０万元。

    在税费政策方面，青海将对以社区服务、家庭服务为主的经营性企业，免征营业税，其所得收益，５年内免征企业所得税地方分享部分；同时，对物流企业自有的大宗商品仓储设施用地，按所属土地等级适用税额标准的５０％计征土地使用税。进一步完善中介服务机构收费政策，明确提出“除国家有明确规定的以外，凡是具备市场充分竞争条件的中介服务业，收费实行市场调节价”。

    “意见”还提出，加大“引才引智”工作力度支持服务业发展，对引进的服务业高层次人才在现行政策基础上，用人单位可给予１００万元以内的安家补助，且缴纳的个人所得税地方分享部分实行先征后返；支持大中专院校和职业学校设立服务业学科专业，对新设立的专业一次性予以补助，上限不超过３００万元。

    青海省副省长王令浚介绍，在采取这些鼓励性政策的同时，有关部门将加强对服务业发展战略、规划、政策研究，及时协调解决服务业发展中存在的问题，为经营性服务业提供良好的发展环境。