3月1日，商务部副部长姜增伟出席了中宣部、商务部等八部门在南京联合召开的全国“百城万店无假货”活动十周年工作座谈会。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山同志致信祝贺，并对进一步开展全国“百城万店无假货”活动提出了明确要求。姜增伟代表会议宣读表彰决定，并代表商务部在会上讲话，总结了十年来流通行业开展全国“百城万店无假货”活动的成效和经验，提出在深入开展“百城万店无假货”活动的基础上，大力开展流通行业精神文明建设工作。发展改革委、工商总局、质检总局、中华全国总工会、共青团中央等有关部门领导出席了会议。

　　以下为姜增伟在会上的讲话全文：

同志们：

　　今天，中宣部联合有关部门在南京召开全国“百城万店无假货”活动十周年工作座谈会，总结交流经验，表彰先进单位，研究部署工作，中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山同志专门发来贺信，表明了党中央、国务院对精神文明建设工作的高度重视，这是推进行业精神文明建设工作的一次重要会议。我想借此机会，就十年来流通行业开展“百城万店无假货”活动取得的成效、经验以及新形势下如何深入开展这项活动谈几点看法，供大家参考。

　  一、十年活动取得了显著成效，促进了行业健康发展

　　为倡导诚信经商，保护消费者权益，中宣部和原国内贸易部于1995年共同发起了“百城万店无假货”活动，十年来，在相关部门的共同推动下，这一活动取得了显著的成效。实践证明，“百城万店无假货”活动是一项国家倡导、企业实践、社会广泛参与、人民拥护的“民心工程”。对于流通行业来说，这项活动是保护消费者权益、改善人民生活的重要举措，是倡导诚信经商、建设商业信用体系的重要手段，是提高企业竞争力、培育商业品牌的有效途径，也是促进两个文明协调发展、构建和谐商业的有力保障。各级商务主管部门高度重视“百城万店无假货”活动，始终把这项活动纳入行业精神文明建设的总体布局，作为为群众办实事的具体体现狠抓不放。

　　十年来，流通行业以“百城万店无假货”活动为主线，围绕抓商品质量、建商业诚信、创服务品牌等主题，组织开展了“百城万店质量万里行”、“百城万店重诚信”、“百城万店创品牌”、“百城万店信用行”等一系列活动，先后确认了四批全国“百城万店无假货”活动示范店308家、示范市场2家，培育了一批社会责任感强、经济效益好的文明企业，培养了一批素质高、服务好的优秀员工，推动了诚信建设，促进了社会和谐。

　　回顾十年来流通行业开展的 “百城万店无假货”活动，硕果累累，成绩喜人，主要成效是：

　 （一）提高了商业诚信，改善了流通秩序。

　　诚信经商是商业职业道德建设的核心，也是“百城万店无假货”活动的出发点和落脚点。流通行业在“百城万店无假货”活动中，大力加强商业信用管理制度建设，提高了企业的信用意识，促进了商业信用体系建设。

　　在商品质量信用方面，流通企业特别是示范单位通过建立健全商品质量管理、质量监督和质量保证体系，严把“商品采购关、仓库保管关、柜台上货关”，如上海联华超市建立了供应商准入制度、商品采购管理程序，大商集团建立了供应商“黑名单”制度等，为防止假冒伪劣商品进入流通领域提供了制度保障。

　　在价格信用方面，流通企业特别是示范单位通过明码标价、价格台帐和价格监督等一整套物价管理制度，规范了经营和促销行为，企业的价格信用得到了提高，保障了消费者权益。 在信用监督方面，流通企业特别是示范单位通过建立全方位监督体系，保障企业商业信用。一是加强企业内部监督，如北京翠微大厦设立专管员负责质量监督检查；二是发挥舆论监督作用，通过媒体揭露损害消费者利益的不良行为；三是鼓励社会监督，如沈阳商业城聘任了36名消费者代表和专家作为商城义务监督员，发挥了社会公众的监督作用。

　　（二）加强了企业经营管理，提高了企业竞争力。 经营管理是企业发展的基础保障。在“百城万店无假货”活动的带动下，流通企业的经营管理水平得到了显著提高。示范单位按照“百城万店无假货”活动的要求，建立健全企业内部管理制度，构建了质量管理、财务管理、人才管理等体系，同时强化管理制度的落实，如辽宁本溪华联商厦的《营业员守则》有上百条规定，每个环节都有章可循、有法可依。通过对企业经营管理的加强，企业竞争力有了很大提高。

　　企业文化是企业生存和发展的精神支柱，是企业永葆活力的有力保障。在“百城万店无假货”活动中，流通企业特别是示范单位自觉地把企业文化建设与企业发展相结合，创造了各具特色的企业经营、管理理念，增强了企业凝聚力和向心力。如中兴—沈阳商业大厦提出“诚信为本，追求卓越”的经营理念，树立了良好的企业形象。

　　通过加强经营管理和企业文化建设，流通行业已经形成了王府井百货、大商集团、上海华联、苏果超市等一批龙头企业，成为行业的知名品牌。

　　（三）推动了职业道德建设，提升了服务质量和水平。 服务是流通企业永恒的主题，提供优质服务是开展“百城万店无假货”活动的重要内容和主要方式，也是企业效益的源泉。流通企业特别是示范单位不断强化服务意识，积极实施优质服务战略，树立服务标兵，创新服务内容，提高了服务质量和服务水平，涌现出了一批服务明星、服务劳模、服务品牌。如北京市百货大楼“一团火”服务品牌，武汉中百的“郭和平”服务品牌，北京西单商场的“相机通——李棣华”和“林惠兰柜组”等服务品牌。

　　（四）提高了生活质量，促进了社会和谐。

　　“百城万店无假货”活动与老百姓日常生活息息相关，关系着老百姓的“吃、穿、住、用、行”等方方面面。流通企业特别是示范单位把老百姓需求放在第一位，为老百姓提供了质优价廉的放心商品，保障了消费安全。不少示范单位按照以人为本的思想，结合流通行业的发展需求，加大对经营硬件与软件的投入，为消费者提供了安全、方便、舒适、时尚的购物环境。经过十年的发展，示范单位大多都由当初单一的购物功能，发展成为集购物、餐饮、娱乐、休闲等功能于一体，多种业态并举的大型商业服务场所。此外，示范单位还在服务方式上不断创新，为消费者提供了多样化、个性化服务，开展了“专家型服务”、“家人式服务”等特色服务，使广大消费者从中感受到和谐商业的独特魅力。

　　二、十年活动为行业精神文明建设工作提供了宝贵经验

　　十年来，“百城万店无假货”活动的实践为精神文明建设深入开展提供了值得总结和借鉴的经验，主要是：

　　（一）工作品牌是开展行业精神文明建设的有效平台。

　　行业精神文明建设工作内容丰富，涉及面广，如果没有一个很好的活动载体，就很容易流于形式，不能集中有效资源推动精神文明建设工作。“百城万店无假货”活动在全社会产生了广泛深远的影响，已成为行业精神文明建设的重要载体。实践证明，通过响亮的名称和鲜明的主题打造工作品牌，是开展行业精神文明建设工作的有效平台。

　　（二）创新主题是推动活动可持续发展的强大动力。

　　“百城万店无假货”活动主题从当初的“打假扫劣”向重诚信、创品牌等内容延伸，从以质量信用为核心向价格信用、合同信用等方面延伸，从职业道德为主向服务技能、服务品牌等方面延伸。“百城万店无假货”活动主题的不断创新，促进了活动的可持续发展。

　　（三）拓展领域是增强活动吸引力和影响力的重要手段。

　　十年来，流通行业开展“百城万店无假货”活动不断向新领域拓展，从以百货店业态为主，向超市、餐饮业和批发市场等业态拓展；从以一线大中城市为主，向二三线中小城市和农村市场拓展；从以表彰形式为主，向经验交流、现场演示、相互监督检查等方式拓展。活动领域和推广方式不断贴近行业发展实际，大大增强了活动的吸引力和影响力。

　　（四）部门合作和群众参与是开展活动的有力保障。　　

　　流通行业“百城万店无假货”活动取得的成绩，离不开各级商务主管部门与有关部门和行业协会的合作和努力，更离不开广大企业和群众的踊跃参与。实践证明，广大群众的参与，是这项工作得以长久不衰的基础。因此，开展“百城万店无假货”活动等精神文明建设工作，既要重视政府的领导和有关部门的组织协调，更要重视吸引企业和群众参与，使群众成为活动的主体，在全社会形成一个政府、协会、企业、消费者共同参与，中央、地方层层负责的工作机制。

　　三、共同努力，把新形势下全国“百城万店无假货”活动不断引向深入

　　商务部组建以来，十分重视流通行业精神文明建设工作。在新形势下，我们将结合流通行业发展的新情况和新特点，把“百城万店无假货”活动作为行业精神文明建设的重要载体予以全面推进。

　 （一）总结经验，形成合力，继续深入开展“百城万店无假货”活动。

　　深入开展“百城万店无假货”活动，有利于扩大消费、拉动内需、促进市场繁荣，有利于提升流通行业形象，有利于促进流通行业健康发展。各级商务主管部门要认真总结“百城万店无假货”活动的经验，根据当地流通业的发展实际，突出行业特色，贴近企业，贴近消费者，不断创新主题，探索活动的新方式和新途径，丰富活动内容，充分发挥和运用好“百城万店无假货”活动这一工作品牌，做好组织协调工作，把活动推向新的高潮；行业协会要积极参与到流通行业精神文明建设工作中来，抓好“百城万店无假货”活动的组织实施，开展内容丰富、形式多样的文明创建工作；流通企业要把“百城万店无假货”活动和提高企业竞争力紧密结合起来，完善质量管理体系，加强企业诚信建设，增强品牌意识，打造国内、国际知名品牌。

　　（二）拓展“百城万店无假货”活动领域，全面推进流通行业精神文明建设工作。

　　加强流通行业精神文明建设是商务部的一项重要工作，我们将通过建立商业信用体系，健全商业职业道德建设体系，完善推动流通行业精神文明建设工作体系，形成物质文明和精神文明建设协调发展的良好局面。重点做好以下几方面工作：

　　一是按照中央领导同志的指示精神，今年我部将组织开展“营造文明经营环境，倡导文明消费习惯”的主题活动，作为全国“百城万店无假货”活动的重要组成部分，大力倡导“讲礼仪，去陋习，重服务，展新貌”的行业风尚。

　　二是结合我部实施的“品牌万里行”活动，深化“百城万店无假货”活动，从市场环节切入，对名牌企业的参展、营销、售后服务、进入国际市场等方面予以支持；实施振兴老字号品牌工程，弘扬老字号诚信传统，创新老字号文化品牌，用3-5年时间培育300个包括流通企业在内的中国品牌，推进企业自主品牌建设。

　　三是将“百城万店无假货”活动引入到“万村千乡”市场工程。我们要在开拓农村市场，构建城乡流通体系的同时，保障农村商品质量，创造安全、便利的购物环境，改善农民生活质量，促进城乡协调发展，积极推进我国社会主义新农村建设。

　　四是在促进社区商业发展中深化“百城万店无假货”活动，大力推进以“便利消费进社区”、“便民服务进家庭”为主要内容的社区商业建设；组织开展零售企业等级评定工作，从服务、环境、诚信、安全等方面对零售企业进行分等定级，促进企业改善经营环境，规范服务行为，将行业精神文明建设与促进流通业健康发展有机结合起来。

　　同志们，深入开展“百城万店无假货”活动是贯彻落实科学发展观、构建和谐商业的重要举措，也是加快流通行业现代化建设的重要途径。商务部将积极配合中宣部等有关部门，加大力度推进这项工作，促进行业精神文明建设，使流通行业在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的过程中作出更大的贡献。（完）