7月11—12日，国家林业局在西藏林芝地区召开了“全国林业援藏工作会议”。国家林业局党组副书记、副局长李育材出席会议并作重要讲话。国家林业局有关司局、西藏自治区林业局、自治区7地（市）林业局及来自全国22个对口支援西藏省、直辖市、计划单列市林业部门参加了会议。这次会议的任务是“认真贯彻落实党中央、国务院关于援藏工作的有关部署，总结‘十五’期间林业对口支援西藏工作，表彰在林业对口援藏工作中做出突出成绩的先进单位和个人，部署‘十一五’和未来一个时期段林业对口援藏工作，进一步加快西藏林业基础设施建设，推进西藏林业生态建设与保护事业不断向前发展。”。

    会议在全面总结的基础上，充分肯定了“十五”期间林业对口援藏工作取得的显著成绩，突出表现在：一是天然林资源保护工程实施成效显著。目前，西藏天然林保护工程区已全面停止了天然林商品性采伐，对120万公顷天然林实行了常年管护，累计完成生态公益林建设11.48万亩，其中人工造林1.58万亩，飞播造林1.02万亩，封山育林8.19万亩，人工迹地更新0.69万亩。二是退耕还林工程稳步推进。西藏退耕还林工程自2002年正式启动以来，共完成退耕还林20万亩，宜林荒山荒地造林45万亩。同时，自治区成立了相应的组织领导机构，制定了《西藏自治区退耕还林管理办法》，为顺利完成退耕还林任务奠定了良好的基础。三是植树造林成绩斐然。以拉萨及周边地区造林绿化工程和种苗建设工程为重点，累计完成工程造林29.6万亩，封山育林626万亩。改扩建了七地（市）中心苗圃和重点县种苗基地，新建了自治区科技苗圃，投资兴建了农牧民个体苗圃。苗木出圃量从2000年的约1500万株提高到目前的3000多万株。四是野生动植物保护及自然保护区建设成绩显著。新建国家级自然保护区4个，建设国家级森林公园8个。目前，西藏已建立了70处不同类型的自然保护区，其中国家级自然保护区7处，自治区级（省级）自然保护区12处，这19个国家和省级自然保护区总面积为40.1万平方公里，占全区土地面积的33.4%，占全国自然保护区总面积的30.8%。五是启动了中央森林生态效益补偿基金。自2004年，全区有59个县，总面积1400万亩的生态公益林被国家纳入第一批实施中央森林生态效益补偿基金范围，2004、2005两年中央财政森林生态效益补偿金额达到14600多万元。六是防沙治沙工作不断取得进展。累计治理沙漠化土地50多万亩，并在拉萨、山南、日喀则、阿里等地（市）建立了治沙试验示范区，为全区开展大规模的治沙工作积累了宝贵经验。七是林业基础设施得到明显改善。新建了全区11个出省（境）木材检查站以及地（市）、县和自然保护区管理站的建设，加强了三防体系基础设施建设，加大了科技支撑体系建设的投入，为有效保护森林资源发挥了积极的作用。

    会议指出，今后一个时期的林业援藏工作要以保护建设西藏生态环境为首要任务，全面发挥全国林业行业整体优势，进一步加大行业对西藏林业建设的扶持力度，完善林业保障体系建设，促进西藏林业持续、快速、健康发展，实现西藏林业跨越式发展，为西藏的社会稳定和经济发展服务。在工作中要突出把握好几个重点，即“加大五个力度（加大生态保护和建设力度、加大生态型林业产业发展力度、加大林业科技创新及技术示范推广力度、加大林业基础设施建设力度、加大智力和科技援藏力度），处理好四个关系（生态与产业关系、工程建设与能力建设的关系、保护与开发关系、眼前与长远的关系），实现三个转变（援藏机制的转变、援建重点的转变、输血型向输血和造血型并重的转变）”。

    会议要求，2006年是“十一五”的开局之年，做好2006年林业援藏工作意义十分重大。国家林业局各职能司局和相关直属单位以及对口援藏省市林业部门要高度重视林业援藏工作，并按照以下三点要求抓好会议精神的落实工作。第一，切实加强领导，取得开局之年的开门红。要从战略全局和讲政治的高度充分认识做好林业援藏工作的重要意义。国家林业局将认真贯彻“十一五”期间中央关于西藏稳定和发展的战略部署，加强对林业援藏工作的领导。局援藏办要切实负起责任，协调好有关单位特别是各省市对口援藏工作。西藏自治区林业部门要认真组织实施好各项援藏项目，林业部门的领导要亲自抓，明确责任、健全制度、制定计划、加强管理，采取有效措施，狠抓援藏项目的落实，确保林业援藏工作的顺利进行。第二，落实本年度计划，确保援藏林业建设项目如期完成。今年是实施“十一五”规划的关键之年，重点要抓好以下几项工作：一是要紧密结合西藏自治区的区情林情，做好西藏林业发展“十一五”规划与林业“十一五”援藏实施方案的对接，使规划方案具有科学性、前瞻性和可操作性。二是抓紧做好已具备条件的林业项目前期工作，严格履行基本建设程序，做好项目报批工作。三是进一步加强建设项目与资金监管。在中央及各对口援藏省区的大力支持下，西藏林业建设资金成倍增长，在加强项目建设的同时，高度重视资金安全工作至关重要，要按照“慎用钱”的要求进一步加强对项目资金的监管，使有限的林业发展资金发挥其最大的效益。第三，把科技进步放在突出的位置，大力推广先进适用的科技成果。要全面实行科学规划、科学设计、科学实施、科学管理，切实将科技保障贯穿于项目建设的全过程。一是要总结、筛选、组装一批适用的科技成果和先进成熟技术，大力推广适宜西藏生长的抗旱、抗寒、抗碱、抗病虫的植物良种和先进适用的造林技术；二是充分依靠科技依托单位的技术力量，组织科技人员围绕工程建设中的技术难题有针对性地进行研究攻关；三是利用高原独特的自然资源和区位优势，积极引进国外专家、技术、资金和管理经验。同时，通过邀请有关专家来藏考察指导，举办各类技术培训班，提高广大群众的科技文化素质。

    会议期间，国家林业局对“十五”期间林业对口援藏工作进行了表彰，授予北京市园林绿化局等25家单位“全国林业对口支援西藏工作先进单位”称号；授予卢昌强等17名同志“全国林业对口支援西藏工作突出贡献者”称号，授予朱国城等26名同志“全国林业对口支援西藏工作先进个人”称号。

    另外，会议期间，22个对口援藏省、直辖市、计划单列市的林业部门还与西藏自治区7地（市）林业局就“十一五”期间林业对口援藏项目进行了衔接。