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贾治邦荣膺2006年度“中国改革年度人物大奖”
中央政府门户网站 www.gov.cn   2007年01月09日   来源:林业局网站

    1月6日,在北京人民大会堂举行的第六届中国改革人物颁奖大会上,全国绿化委员会副主任、国家林业局局长贾治邦荣膺“2006中国改革年度人物大奖”,中国吉林森林工业集团有限责任公司董事长、党委书记柏广新,黑龙江省伊春林业管理局局长、伊春市市长许兆君同时荣获“第六届中国改革十大杰出人物”称号。中国林业改革被推为2006年中国改革的突出亮点和成功范例,受到社会各界的广泛赞誉。

    全国人大常委会原副委员长王光英,全国政协原副主席王文元出席颁奖大会并为获奖人员颁奖。

    2006年是中国林业改革之年、收获之年。亿万农民从林权制度改革中获得了最根本的生产资料;国有林区体制机制改革突破坚冰,中国第一家国有森工企业——吉林森工股份有限公司挂牌运营,伊春8万公顷林地由林业职工分户经营,十几年来一直徘徊的国有林区改革取得了重大突破;国有林场改革迈出坚实步伐,4466个国有林场分类经营方案即将出台。

    作为中国林业改革的主要领导者,贾治邦带领国家林业局党组班子认真研究和深入探讨改革的思路、措施、方法和步骤,准确把握,正确引导,统筹协调,精心谋划,采取多种形式、从多方面推进改革。通过改革,国家得到了资源,社会得到了生态,务林人得到了利益,广大农民和社会各界发展林业的积极性得到有效激发,林业生产力得到解放。

    贾治邦在颁奖大会上说,我国是一个缺林少绿的国家,森林资源严重不足,林业发展相对滞后,已成为我国现代化建设的“短腿”。特别是生态产品极度短缺,已成为我国与发达国家的主要差距。同时,我国又有发展林业的良好条件,全国林业用地43亿亩,还有8亿亩可治理的沙地和近6亿亩湿地。18亿亩耕地解决了我国13亿人口的吃饭问题,而57亿亩林地、可利用沙地和湿地却没有解决我国林产品供应问题,更没有解决我国生态问题。问题的关键在于林业体制机制没有农业活、没有农业顺、没有像农业一样实行家庭联产承包,生产关系落后,广大林农和林业职工经营林地(沙地、湿地)的积极性没有充分调动起来。

    贾治邦说,国家林业局把2006年确定为“林业改革年”,决定以集体林权制度改革为重点,全面推进各项林业事业发展。实践证明,林业改革不仅有效盘活了林地资源,而且促进了人才、资金、科技等生产要素向林业聚集,极大地解放和发展了林业生产力,对促进整个农村经济社会发展,特别是社会主义新农村建设,产生了巨大而积极的影响,资源明显增加,农民明显增收,受到广大林农的真心拥护和热烈欢迎。

    贾治邦表示,全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,建设社会主义新农村,要求林业必须有一个新的更大的发展。林业建设任务艰巨,林业改革任重道远。新的一年,将认真贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》,在确保“农民得实惠、生态受保护”、“管好公益林、放活商品林”的前提下,以改革为龙头,全面推进林业各项事业发展,为建设社会主义新农村和构建和谐社会作出更大贡献。

    柏广新推动我国第一家国有森工企业主业辅业分离、国有资本从加工业全部退出、社会职能全部移交、职工全部转换劳动关系,解决了长期困扰国有森工企业发展的产权单一、企业办社会、冗员过多、主业不突出、创新能力不强等五大历史性难题;许兆君积极推动伊春国有林区林权制度改革试点,8万公顷林地由职工家庭承包经营,并在保持林地所有权国有的前提下,充分赋予承包经营者对林木的所有权、处置权和收益权,取得成效。

    中国改革人物奖颁奖大会由中国经济体制改革研究会主办,中国经济体制改革杂志社与中国改革人物征评活动组委会共同承办。(中国绿色时报)

 
 
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