经过一年的实践和探索,目前贵州已经初步建立起农村义务教育经费保障机制,全省437万农村中小学学生不用交学杂费即可直接上学,减轻农村学生家长经济负担8亿元。
据了解,截至2007年春季学期,贵州共投入资金12.5亿元,全部免除了农村中小学生学杂费,同时向186万农村家庭贫困学生提供了教科书。目前,这一惠及全省437万农村中小学生的政策运作顺利,全省农村学校基本没有出现“一边免费、一边乱收费”的现象。
2006年初,贵州早于国家计划一年全面启动农村义务教育经费保障新机制,并计划用5年时间,逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,建立中央和省、市、县分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制,从根本上解决农村义务教育经费不足的问题。
建立新机制后,中央和县级财政将按8:2的比例将公用经费全额下拨到农村学校,农村中小学上学不用再交纳学杂费,家庭贫困学生不交书本费,家庭困难的寄宿生还将得到一定的生活补助。与此同时,贵州还将用5年时间,对农村学校现有及新增D级危房、村小及农村薄弱学校进行改造,在没有寄宿制初中的乡镇建设寄宿制初中,根据农村学校布局调整规划新建部分初中,同时确保农村中小学教师工资按国家标准按时足额发放。
据悉,新机制实施之后,由于学杂费和公用经费资金全部由国家拨付,贵州多数农村学校结束了无公用经费拨款而依靠收取学杂费维持运转的历史,不仅直接减轻了农民经济负担,而且保障了农村学校正常运转。到2009年,全省将基本建立按生均教育经费拨款的中小学教育投入制度,预计每年用于基础教育的款项将达到30亿元,届时,农村教育落后的面貌将从根本上得到改善。 (记者 代乐)