2008年6月25日--27日，文化部文化市场司在上海召开全国娱乐演出市场暨动漫市场管理工作座谈会，此次会议是贯彻落实文化部下发的《关于开展全国卡拉OK内容管理服务系统建设工作的通知》文件精神，总结交流试点工作，对开展全国娱乐场所卡拉OK内容管理服务建设工作进行部署，进一步贯彻落实《关于构建合理演出市场供应体系，促进演出市场发展繁荣的若干意见》。交流研究动漫市场管理的工作问题，来自全国各省、自治区、直辖市文化厅（局）文化市场管理部门的负责人50余人参加会议。 会议由文化市场司副司长庹祖海主持，上海、湖南、云南、郑州文化部门的同志介绍了开展娱乐场所卡拉OK内容管理服务建设试点工作情况，娱乐演出处孙秋霞处长就如何贯彻落实文化部文件精神，开展娱乐场所卡拉OK内容管理服务建设进行工作部署，文化市场发展中心对开展娱乐场所卡拉OK内容管理服务建设的有关情况进行了说明。动漫游戏处通报了当前动漫市场管理的相关问题，稽查处对下一步即将开展的动漫专项整治工作进行了说明。各省（市、区）文化市场处负责人通报了本地贯彻落实国办（2006）32号文件精神，发展动漫产业的情况。 在听取各省关于动漫管理工作的汇报后，庹祖海副司长强调，动漫市场产业发展和市场管理是新兴的文化市场，各级文化部门要高度重视动漫管理工作，首先要调查了解本地动漫企业的发展情况、市场状况，因地制宜地制定发展本地动漫的规划。下一步文化部将联合有关部门开展动漫产品的专项整治工作，各地转变职能，主动服务，积极作为，推动发展，在动漫产业发展和管理的新形势下，开创文化市场管理的新局面。 最后，文化部文化市场司刘玉珠司长对会议进行了总结，在谈到娱乐场所卡拉OK内容管理服务建设工作时，他指出，经过几年的筹备，目前推开此项工作已经成熟，要扎实稳步进行，要进一步提高对全国卡拉OK内容管理服务系统建设工作重要性的认识，一是要以系统建设为契机，政府部门转变职能、改进管理方式。今后几年娱乐市场的基本工作思路是 “以阳光工程的实施为主线，以卡拉OK内容管理服务系统建设和娱乐场所的标准化建设为重点”。二是要以系统建设为契机，全面推动娱乐场所阳光工程的实施。2007年12月，文化部等7部委局联合制定《2008—2010全国娱乐场所阳光工程实施方案》。为推动阳光工程的实施，各地开展了深入扎实的启动仪式和“主题宣传周”活动，阳光工程正在稳步推进。全国卡拉OK内容管理服务系统建设是阳光工程的重要内容，各地在大力推进系统建设的同时，以系统建设为契机，全面推动娱乐场所阳光工程的实施。三是要以系统建设为契机，提高文化行政部门的管理执法水平。可以说，利用新技术手段加强市场管理是形势发展的需要，各地要以系统建设为契机，积极改进娱乐场所管理手段，提高娱乐场所管理水平。 在谈到演出市场的工作时，他强调要做好以下几方面的工作，一是深入贯彻发改委、文化部等九部门下发的《关于构建合理演出市场供应体系，促进演出市场发展繁荣的若干意见》，促进演出市场繁荣健康发展；二要加强演出市场内容监管，确保演出内容安全。