水是生命之源，是民生之本。甘肃省地处干旱半干旱地区，十年九旱是甘肃省的基本省情。一方面，水资源总量严重不足，人均水资源拥有量仅有1099立方米，不到全国平均水平的一半，属典型的资源型缺水省份；另一方面，水资源时空分布严重不均，六成以上的地区年降雨量不足300毫米，全年70%以上的降水集中在秋季。针对这种省情实际，历届省委省政府高度重视，全省上下抢抓机遇，攻坚克难，兴水为民，开工建设了一大批促进工农业生产和保障人民群众生活的水利工程。特别是去年以来，全省水利投资明显加大，省政府还与水利部签订了促进甘肃水利发展与改革合作备忘录。这些都为加快甘肃省民生水利发展，实现全省水利发展的新跨越打造了良好平台。

    3月22日，是第十七届“世界水日”和第二十二届“中国水周”。这次活动的主题：“跨界水———共享的水、共享的机遇”、“落实科学发展观，节约保护水资源”，反映了全球对水资源和水环境的高度关注和重视，充分体现了水利发展的现实要求和“以人为本”的科学发展理念。作为干旱缺水的甘肃，必须紧密结合“世界水日”和“中国水周”活动，大力发展水利，着力改善民生，确保全省经济社会又好又快发展。

    要着眼于水资源的可持续利用，不断加强水资源的保护和管理。水是稀缺资源，只有有效保护，合理配置，加强管理，才能保障经济社会发展和人民群众生活所需。要加强水资源优化配置和管理。通过建设项目水资源论证和取水许可管理，实现水资源的科学开发、高效利用和有效保护。进一步深化水务管理体制改革，扩大改革成果，发挥体制优势。流域管理机构要切实履行职能，不断强化对流域用水、配水、城乡水资源以及雨水资源的统一管理。要切实做好水资源保护工作。坚持在保护中开发、在开发中保护，协调好生活、生产、生态环境用水；认真落实《甘肃省水功能区划》，严格入河排污管理，加强供水水源地的水质监测，从源头上防止水污染的发生；建立完善水污染监测预警系统与水污染事件应急处理机制，保障饮水安全，维护生命健康。要全面推进节水型社会建设。在巩固和深化张掖节水型社会建设试点成果的基础上，积极稳妥地推行各种节水技术措施和工程措施，不断深化水权制度改革，率先把河西走廊建成节水型社会建设示范带，促进全省的节水型社会建设，实现水资源的可持续利用。

    要着眼于改善农村生产生活条件，切实加大水利基础设施建设。水利是农业的命脉，也是改善民生的支撑。当前，甘肃省水利事业的重中之重，就是要按照党中央、国务院和省委、省政府确定的稳粮、增收、强基础、重民生的要求，大力加强水利基础设施建设。要着力加强农村安全饮水工程建设。民以食为天，食以水为先。要以落实省委省政府确定的年内解决150万农村人口饮水安全任务为重点，加快农村供水工程建设进度，切实把好事办好、实事办实，真正让广大农村群众喝上卫生水、安全水、放心水。要全力推进石羊河、黑河、党河等流域治理。加快实施石羊河流域重点治理规划，搞好治理工程建设，全面落实各项管理措施，强化地下水开采削减和地表水量调度，大力发展高效节水特色农业，增强流域治理的综合效益。加快推进党河、黑河流域治理前期工作，促进尽早立项实施。要加快引洮等重点工程建设和病险水库除险加固。开工建设盐环定扬黄续建工程，实施大型泵站更新改造，启动中小河流治理，着力提高供水保障能力。大力推进病险水库除险加固。要认真抓好抗旱防汛工作。要立足抗大旱、防大汛，把保障安全放在第一位，坚持抗旱防汛两手抓，全力保障城乡居民生活用水安全，确保重点河流、重点水库、重点城市、主要交通干线防洪安全，筑牢人民群众生命财产的安全屏障。要加强农田水利基本建设。大力推进水土保持梯田建设和农村水电建设，不断扩大有效灌溉面积，加强水土流失治理，不断改善农民生产生活条件。

    要着眼于维护社会和谐稳定，大力推进依法治水。发展水利，改善民生，功在当代，利在千秋。各级政府及其水利部门既担负着发展水利的重要职责，也担负着依法维护好良好水事秩序的重大责任。要依法加快涉水法规的配套建设，规范取水、用水等行为，保障水利事业健康发展。各级水行政主管部门要严格依法办事，全面贯彻落实涉水法律法规及各项政策规定，加大水行政执法力度，严厉打击各种违法行为。特别是要依法协调好上下游、左右岸之间的关系，处理好经济社会发展与保障人民群众生活用水的关系，着力构建和谐的水事秩序。大力加强水法律法规宣传，全面提高全社会的水法律意识，增强全民的水法制观念，为水资源的管理、节约、保护和利用创造良好社会氛围，更好地发挥好水利在促进甘肃省经济社会发展中的重要作用。