促进全民创业，既是应对国际金融危机的应时之策，又是实现广西科学发展、和谐发展、跨越发展的长远之计。5月13日，广西出台相关文件政策，力挺全民大创业。

    这项政策既重视对有较强创业能力的科技人员、海外留学人员、离埠人员和外地客商、事业单位专业技术人员的鼓励，更有对为数众多的大中专和技校毕业生以及新增劳动力、农民和困难人员创业的支持；还从创业载体的角度，对符合条件人员创办的企业给予帮助，呼应了各行各业、不同社会人群的创业诉求，尽可能使每个有志创业、希望创业的人都能从中找到支持自身创业的相关政策，享受到这份文件带来的好处。

    政策在制定中吸纳了中央和自治区出台的一系列针对国际金融危机、促进创业和就业的相关政策，体现了“最新”和“最优”的特点，对于各类创业对象“低、减、贷、培”并举，或将原来实施优惠政策的适用范围扩大，或将临时性应对国际金融危机的“非常之举”变成长期性的优惠政策，以提高社会大众的创业意愿，增强他们的创业能力。

    政策“亮点”特别多。如规定了“零收费”、“零出资”的“双零条款”：大中专和技校毕业生以及城乡新增劳动力从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费；其他各类创业主体除法规规定的项目外，自治区设立的行政事业性收费自2009年至2012年一律免收；各类创业主体创办个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社，一律不受出资数额限制，并在自治区权限范围内实行税收减免。

    文件还明确规定各级财政在预算中安排专项资金，设立全民创业发展资金，用于为创业提供贷款担保、贷款贴息、创业补贴、创业奖励、创业培训以及创业服务体系建设。如失业人员到职校就读接受培训的，可按失业保险金领取所在地最低工资标准的150%给予一个月补助，对创业成功者给予2000元奖励；对符合相关规定的劳动密集型小企业，可按贷款基准利率的50%给予贴息。此外，还将个体经营和合伙经营的贷款上限放宽到5万元和100万元，城市青年创业者纳入《广西青年创业信贷扶持计划》的，还可提高到10万元；通过这些“放水养鱼”的措施，促进创业活动蓬勃开展。（记者 吴家跃）