在学习和实践科学发展观的活动中，国家统计局为完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制进行了积极地探索和实践。为了在全国统计系统进一步推动社情民意调查工作，国家统计局6月23日在哈尔滨召开了全国统计系统社情民意调查工作会议，各地统计局领导和有关部门负责人参加了会议。国家统计局局长马建堂作了题为《积极推进社情民意调查工作 努力搭建好党和政府与人民群众沟通的新桥梁》的重要讲话。

    马建堂在讲话中充分肯定了社情民意调查工作取得的成绩：一是近年来统计系统初步形成了一支比较健全的社情民意调查队伍。目前25个省（区、市）统计局成立了社情民意调查中心，省级社情民意调查中心共有专职人员数百人。二是初步构建起适合中国国情的社情民意调查体系。2004年以来，统计部门共组织实施了1600多项社情民意调查项目，培育出思想动态调查、安全感调查、组织工作满意度调查、地方党政领导班子及其领导干部满意度调查、部门行风评议、地方政府绩效评测等支柱项目；省级统计机构社情民意调查中心共拥有计算机辅助电话线路1000多条，工业和信息化部已批准设立12340全国社情民意调查热线专门用于社情民意调查。此外社情民意调查水平不断提高，在促进经济社会又好又快发展中发挥着越来越重要的作用。

    马建堂重点阐述了进一步做好社情民意调查工作的重大意义：一是做好社情民意调查工作是坚持以人为本的本质要求。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。社情民意调查可以从总体上反映人民群众的利益诉求，客观揭示人民群众的物质文化需求，真实提供人民群众各项权益的保障信息，全面展现人民群众共享经济社会发展成果的情况，系统收集人民群众的切身体验、基本态度，这对于坚持以人为本具有十分重要的推动作用。二是做好社情民意调查工作是发展社会主义民主政治的客观需要。发展社会主义民主政治要求健全民主制度，社情民意调查丰富了社会主义民主形式，拓宽了社会主义民主渠道，有利于人民群众有序进行政治参与，依法管理国家和社会事务。三是做好社情民意调查工作是增强党的执政能力的有效途径。通过社情民意调查，可以深入体察人民群众意愿，切实把最广大人民群众的根本利益体现到党领导发展的大政方针和各项部署中，了解人民群众对各级领导班子和领导干部的意见和建议，充分掌握各个社会阶层、不同社会群体的思想动态、价值取向、精神状态，有效地落实中央关于健全社会舆情汇集和分析机制的要求，充分了解人民群众对各级党政领导干部的态度，有利于提高党驾驭社会主义市场经济发展的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、领导构建社会主义和谐社会的能力，有利于提高干部素质。四是做好社情民意调查工作是推动统计工作科学发展的重要内容。统计部门开展社情民意调查，延伸了政府统计的职能，填补了民生统计方面的一些空白，丰富了我国政府统计的方法体系，有效提高了统计部门的地位和统计工作的权威性。

    为进一步做好社情民意调查工作，马建堂提出了具体的要求。一是紧密围绕党和政府的中心工作，努力提高调查的针对性。当前，要特别加强对保增长、保民生、保稳定方面的社情民意调查。二是积极创新调查方法制度，努力提高调查的科学性。三是始终坚持以数据质量为生命，努力提高调查的准确性。四是切实加大资料分析力度，努力提高服务水平。

    马建堂同时强调，社情民意调查是统计工作的重要组成部分，是促进统计服务科学发展、推动统计工作科学发展的重要新生力量。各级统计机构要把社情民意调查作为促进统计服务科学发展的新领域、新平台，列入统计工作议事日程和发展规划，切实加强对社情民意调查工作的领导，加大组织协调力度。尚未建立社情民意调查中心的省级统计局，要积极争取政府和相关部门的支持，抓紧建立机构、配备人员。国家统计局将进一步加大对各地社情民意调查工作的指导、协调和培训，规范相关技术标准，制定行业通行规则。社情民意调查人员要加强学习，提高素质。社情民意调查要积极宣传，树立品牌。

    北京市、山东省、四川省、江西省、黑龙江省统计局在会上就开展社情民意调查工作的体会和经验作了介绍。国家统计局总经济师姚景源主持会议。