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卫生部等部门召开城乡医院对口支援工作现场会
中央政府门户网站 www.gov.cn   2009年07月16日   来源:卫生部网站

    为贯彻落实关于深化医药卫生体制改革意见精神,总结交流城乡医院对口支援工作的经验,进一步推动全国的对口支援工作,卫生部、总后卫生部和国家中医药管理局7月16日在河北省石家庄市召开城乡医院对口支援工作现场会。卫生部副部长马晓伟,河北省副省长孙士彬,总后卫生部副部长王玉民出席会议并讲话。

    马晓伟在会上指出,农村是我国卫生工作的薄弱环节,也是卫生工作的重点。2005年起,卫生部、财政部、国家中医药局共同组织实施“万名医师支援农村卫生工程”,动员组织中西部地区城市大中型医院的万名医务人员奔赴665个国家扶贫开发工作重点县和西藏、新疆生产建设兵团的部分县级医院、中医院和3644家乡镇卫生院工作。2004年起,卫生部还组织部属部管医院对口支援西部地区,5年来共举办39期培训班,为西部地区县医院和地市级医院培训了1170名骨干;派出医疗队70支,总计派出副高以上专业技术职务的医务人员560人次,到西部和享受西部政策的地区进行巡回医疗,开展指导和教学;部属部管医院接收了西部地区341人次进行为期一年的进修。各级卫生行政部门和有关医院按照项目方案的要求,周密组织,狠抓落实,为提高基层医疗服务水平、促进城乡卫生事业协调发展、减轻农民群众看病就医负担做出了巨大贡献。

    马晓伟说,中央领导高度重视“万名医师支援农村卫生工程”工作。卫生部持续把这项工作作为重点来抓,成立了项目办公室,抽调专人负责具体工作。在财政部的大力支持下, 2005-2009年,中央财政为支持中西部地区开展“万名医师支援农村卫生工程”累计投入103,411万元。部分中西部地区也安排了相应的配套资金。各级政府和卫生部门也都高度重视。越来越多的省(区、市)人民政府把 “万名医师支援农村卫生工程” 和城市卫生支援农村纳入政府议事日程。

    马晓伟指出,对口支援工作取得了积极的成果。主要表现在三个方面:一是有效改善了受援医院的设备条件。支援医院从适合基层使用和发展科室必须的角度出发,帮助受援医院添置新设备新仪器,有效增强了受援医院的诊疗能力。特别是近年来,国家进一步加强了投入力度,支持基层医院基础设施建设,极大地改善了受援医院的医疗救治条件。二是为受援医院培养了技术骨干。各地在对口支援工作中紧紧围绕人才培养这个中心环节,把派驻医疗队参加临床工作与为当地培养技术骨干紧密结合起来,提高了当地的医疗技术水平,帮助建立健全有关规章制度,构建信息平台,提升了管理层次,有效地规范了医疗服务行为,提高了工作效率。三是带动了受援医院医疗技术的发展。据不完全统计,派驻医务人员五年来诊治病人1458.4万人次,收治住院病人14万人次,帮助受援医院建立特色专科2008个,帮助开展适宜技术19757项,填补了当地的多项技术空白,形成了一批优势学科和医疗技术中心。

    马晓伟强调,组织城市三级医院对口支援县医院是一件大事,它是统筹城乡医疗卫生事业发展的战略选择,是各级卫生行政部门和公立医院的一项战略任务。下一步要明确目标任务,推动受援县医院普遍达到二级甲等标准。大型公立医院要发挥模范带头作用,充分体现公益性质。牢牢把握重点工作,切实改进医院管理,帮助建立重点学科,着力培训特色技术,积极开展医院管理帮扶,大力加强人才培养,带动受援医院全面发展。

    今后将重点做好几项工作:一是要坚持的四项原则。要从我国卫生事业的特点出发,从支援医院和受援医院的工作实际出发,统筹安排对口支援工作的任务和进度;要把硬件建设与人才培养有机结合,在改善医疗条件的同时,切实提高医疗服务能力和水平;发挥军地协同作用,在地方医院开展对口支援工作的同时,军队医院在“万名医师支援农村卫生工程”的品牌下,共同开展对口支援工作;通过三年的建设发展和对口支援,如期达到深化医药卫生体制改革意见确定的总体目标。二是要加强对口支援工作的协调组织。各地要进一步加强领导,完善制度,落实责任,促使对口支援工作顺利实施。三是落实城市医师到农村服务的有关规定。要进一步完善规章制度,包括把医师考核、医院等级评审等与对口支援挂钩。卫生行政部门和医院都要严格执行城市医师在晋升主治医师或副主任医师职称前到农村服务一年的规定和高等医科毕业生在取得执业资格后要到农村工作一年的规定。四是进一步发挥典型示范作用。要认真总结经验,用典型去示范、引导、带动大家共同做好工作。五是配合做好军队医院支援西部地区县医院工作。地方同志要做好配合协调,与部队同志一起把“万名医师支援农村卫生工程”与“军队医院支援西部地区县医院”紧密结合起来,做到资源共享,优势互补。

    据介绍,在城乡医院对口支援工作中,涌现出了许多先进集体,河北医科大学第四医院、第四军医大学西京医院就是这些集体中的典型代表。河北医科大学第四医院对口支援赞皇县医院,从最初的带有朴素感情的自发行动,到后来带有使命感的自觉行动,延续至今26年,克服困难,毫不懈怠,把一个落后的县医院帮扶成一个名符其实的二级甲等医院,在一定程度上为当地老百姓解决了看病就医的大问题。会上,河北医科大学第四医院、第四军医大学西京医院等医院代表做了发言,河北省赞皇县政府代表受援地方做了发言。

 
 
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