一、新型工业化发展成效明显

　　（一）工业经济主导作用突出

　　上半年，全省全部工业实现增加值2232.99亿元，同比增长16.1%，增幅比去年同期快2.2个百分点，工业增加值占生产总值的比重为41.7%，比上年同期低0.3个百分点；对经济增长的贡献率达52.7%，拉动GDP增长6.7个百分点。其中，规模工业增加值1791.43亿元，增长17.4%，比上年同期快0.6个百分点，比全国平均水平高10.4个百分点，增幅居全国第4位。

　　（二）工业经济效益稳步提高

　　上半年，全省规模工业企业累计实现主营业务收入5215.74亿元，增长10.5%；盈亏相抵后实现利润212.19亿元，增长19.9%。全省工业企业实缴税金309.49亿元，同比增长0.5%；全省规模工业企业吸纳就业人员211.85万人，同比增长4.9%。

　　（三）工业科技水平不断提高

　　上半年，全省研发经费支出达46.95亿元，占GDP的比重为0.88%，同比提高0.2个百分点；工矿企业获得专利授权1374项，同比增长55.8%，比去年同期快38.5个百分点；全省高新技术产业增加值占全省规模工业增加值的29.1%，比去年同期提高0.8个百分点。全省规模工业专业技术人员16.60万人，占规模工业企业从业人员的7.8%；规模工业企业信息化建设投入7.73亿元，占规模工业增加值的0.43%；限额以上电子信息产业实现增加值132.07亿元，占生产总值的比重为2.5%，其中规模工业电子信息设备制造业增加值40.30亿元，占规模工业增加值的2.25%。

　　（四）结构调整、节能减排成效显著

　　上半年，全省黑色金属冶炼及压延加工业等六大高耗能行业实现增加值632.60亿元，占全省规模工业增加值总量的35.3%，较去年同期低4.7个百分点；六大高耗能行业生产同比增长10.5%，比全省平均水平低6.9个百分点；高加工度行业快速增长，全省高加工度工业实现增加值536.54亿元，增长25.2%，占重工业增加值的比重为45.4%，比去年同期提高7.1个百分点。全省万元规模工业增加值能耗明显下降，工业企业主要污染物排放总量减少，万元工业增加值所产生的二氧化硫、化学需氧量、砷、镉分别为14.43千克、7.26千克、1.26克和0.23克；二氧化硫、化学需氧量、砷、镉排放总量分别削减6.8%、5.2%、14.7%和33.4%。

　　（五）集约程度不断提高

　　上半年，全省省级及以上园区规模工业实现增加值604.13亿元，占规模工业的比重为33.7%，比去年同期提高0.6个百分点。工业集聚发展程度不断提高，促进了土地集约利用水平提升。全省新投产工业项目建设用地定额指标达标率为100%；每公顷工业用地实现工业增加值183.56万元，同比增长13.6%，比去年同期提高1.9个百分点。

　　（六）工业投资力度继续加大

　　上半年，完成工业固定资产投资1108.22亿元，同比增长38.3%；工业技术改造投资725.74亿元，同比增长39.3%。全省工业招商引资实际到位资金588.99亿元，同比增长35.2%，比去年同期提高21.0个百分点；其中，实际利用外商直接投资17.47亿美元，增长39.5%；引进内资469.57亿元，增长35.3%。

　　二、面临的主要困难

　　（一）国际经济形势不确定性因素仍然较多

　　当前国际金融危机仍在持续，市场要素供应和消费需求，还存在很多不确定性因素。一是出口仍然受阻。上半年，全省规模以上工业出口交货值为170.80亿元，同比下降31.8%，降幅比一季度扩大15.0个百分点。二是产销衔接水平较低。上半年，全省规模以上工业产销率为98.22%，低于去年同期0.3个百分点，为近年来较低水平。三是企业发展信心仍显不足。根据7月初省统计局对全省规模工业联网直报企业生产趋势判断的专项调查结果显示，二季度有22.4%的企业预计下季度所属行业景气程度为“不乐观”，比一季度高1.0个百分点；有17%的企业预计要在2010年上半年或以后才能走出生产经营的低谷，比一季度调查结果高7.9个百分点。

　　（二）资源环境有待进一步优化

　　目前，湖南仍属于偏重化型工业经济省份，上半年全省重工业增加值占规模工业的比重达65.9%，六大高耗能行业增加值占全省规模工业比重仍较高，达35.3%，工业能源消耗大，环境保护压力大。从环境保护数据来看，上半年全省二氧化硫、化学需氧量、砷排放总量分别削减6.8%、5.2%和14.7%，比1季度回落2.8个、4.1个和19.9个百分点。二季度全省工业企业主要污染物排放总量削减率比一季度明显回落，表明在保增长的政策压力下，部分地区能耗高、污染强的重化型工业企业生产有所抬头，传统发展模式和新型工业化之间的矛盾凸显。

　　（三）自主创新有待进一步加强

　　上半年，全省规模工业实现新产品产值592.92亿元，同比增长9.1%，比去年同期下降39.9个百分点，新产品产值率仅为6.0%。规模工业信息化投入占规模工业增加值比重为0.4%，比一季度下降0.2个百分点。研发（R&D）经费支出占生产总值的比例仍不到1%。

　　三、对策建议

　　（一）振兴重点产业，提升工业核心竞争力

　　一是要加强与国家十大重点产业调整和振兴规划和湖南省十二个产业振兴实施方案的衔接，积极落实相关政策措施，争取更多政策和资金的支持。二是重点支持优势产业、特色产业、成长性强的产业，同时对与生活直接相关的产业，围绕增加有效供给，重点发展终端产品；对发展空间有限、区位条件不优的产业，重点发展高端产品；对基础较好、有优势的产业，重点发展整机产品，拓展在国内外的市场份额。

　　（二）加大工业投资力度 促进产业升级

　　一是要进一步加大工业项目的招商引资力度。二是对已谈成特别是已经运作多年的大项目应尽快开工建设；三是对在建项目要加快建设进度，使其尽快竣工投产，建立项目建设进度推进工作责任制。

　　（三）大力加强自主创新，增强企业创新主体地位

　　一是加快建设创新平台。实现每个产业都有比较完整的公共创新体系，每个基地都有一个公共服务平台，每个大型企业都有创新研发中心。二是加强关键技术研发储备。依托骨干企业，加强产学研结合，实施开放式、合作式开发，形成一批具有自主知识产权的技术和产品。三是支持企业加大研发投入。对企业开展研发和设备更新实行优惠政策。