8月21日，广西壮族自治区西江黄金水道建设领导小组第一次工作会议在南宁召开。自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨在会上发表重要讲话，自治区主席马飚对黄金水道建设提出具体工作要求。会议强调，不谋全局者，不足以谋一域；不谋长远者，不足以谋一时。各地各部门要站在全区发展的战略高度上，站在新的历史起点上，形成新的认识，以雷厉风行的作风、攻坚克难的精神、扎实有效的工作，全面加快西江黄金水道建设步伐。
自治区党委常委、秘书长余远辉主持会议。
会议强调，要充分认识西江黄金水道建设领导小组及办公室肩负的重要职责。加快西江亿吨级黄金水道建设，事关广西区域经济协调发展大局。去年10月，自治区党委、政府按照“开放、合作、协调、高效、保护生态”的思路，作出了“打造西江亿吨级‘黄金水道’推进区域协调发展”的战略部署，制定了西江黄金水道建设的近期和长期目标，部署加快西江黄金水道建设各项工作。近一年来，全区上下迅速行动，各项工作取得了积极进展。实践证明，自治区党委、政府作出加快西江黄金水道建设的重大决策是完全正确的，各级各部门的工作是到位得力的，取得的成效是十分显著的。但也要看到，西江黄金水道建设是区域综合发展的战略举措，也是极为复杂庞大的系统工程，必须按照“一盘棋”的要求，建立“统一规划、统一协调、统一指挥、统一管理”的新体制。各级各部门特别是领导小组及办公室的成员一定要站在全局和战略的高度，充分认识西江黄金水道建设的长期性、艰巨性和复杂性，充分认识西江黄金水道开发建设，是与北部湾经济区开放开发，与整个区域发展相互影响、相互协调、相互促进的，要做好打硬仗打持久战的准备，充分履行职能，推动西江黄金水道建设迈出新步伐。
会议强调，当前，建设西江黄金水道已进入关键时期，需要做的工作很多，任务艰巨繁重。各地各部门一定要从最实在、最实际的事干起，扎实有效地推进西江黄金水道建设各项工作。
一要坚持以科学的态度，实事求是地抓好规划编制工作，着重体现出长远规划、分步实施的原则。自治区党委提出打造西江亿吨级“黄金水道”，是经过各个方面科学分析论证的。要认真学习借鉴国内外内河航道规划建设的先进经验，将高起点、前瞻性和可行性体现在各项规划中。
二要坚持量力而行，先易后难，以效益为中心的原则。在开发建设时既要注重经济效益，也要注重社会效益。要坚持先易后难，即有效益的先干，制约发展瓶颈的先干，投资力度不大的先干。只要抓住关键的制约点，用好有限的投资，西江黄金水道运输量在现在的基础上实现翻一番是完全可能的。
三要坚持资金多元化和收益社会化的原则。科学发展不是不要成本，既然有投入，就要有产出。社会效益由政府投资体现，要突出保护水质、保护生态、绿化西江。运输带来的经济效益，应该通过社会投资，企业化运行来体现。在资金筹措上，要动员各方面的力量，包括相关省区和区直有关部门一同争取国家更多资金支持；要做大做强现有融资平台，拓宽新的筹资渠道，建立多渠道、宽领域、全方位的筹融资机制。自治区和沿江各市要加大财政资金对航道、船闸等公益性设施建设的投入力度，同时要积极利用市场机制，引入社会资金参与航运建设，打造一条生态西江、绿色西江、旅游西江。
四要抓好项目建设。对一些关键瓶颈项目尤其是船闸的建设要切实抓紧抓好。同时要抓好明年和“十二五”规划西江黄金水道建设项目前期工作。要按照“开工一批、建成一批、储备一批”的要求，加快推进黄金水道建设项目前期工作，做好项目储备，为获得国家更多资金支持创造条件。
会议强调，要切实加强西江黄金水道建设领导小组办公室的各项建设。自治区西江黄金水道建设领导小组及办公室已经成立。办公室要尽快充实各方面的力量，把机构搭建好。当前，最重要的任务是要明确各自职责，尽快进入角色，高效有序地开展各项工作。各市要尽快组建相应机构，确保上下之间、各市之间沟通顺畅、协调有力。
要强化工作责任，工作上的事定了就要雷厉风行，一抓到底，形成人人有责任、事事有人抓的工作局面。要加强组织协调，增强工作的整体性、协调性和科学性。
会议对加快黄金水道建设提出十个方面的具体工作要求。一是要充分认识加快西江黄金水道建设的重要意义。二是要认真做好黄金水道建设领导小组办公室工作，各相关部门要认真履行职责，统筹力量推进西江黄金水道建设。三是要高起点科学规划建设西江黄金水道。四是要加快项目前期工作，确保计划开工项目年内全部开工建设。五是要加快在建项目进度。六是认真筹备好项目建设特别是“十二五”项目的有关工作。七是要力争把西江黄金水道建设列入国家的规划。八是要多渠道筹措建设资金。九要制定、完善和落实支持沿江经济发展的产业、财税、资金等相关政策措施。十要加大宣传工作力度，为打造西江黄金水道营造良好的舆论氛围。
自治区副主席杨道喜代表自治区西江黄金水道建设领导小组办公室汇报近期有关工作进展情况。
自治区人大常委会副主任覃瑞祥，自治区政协副主席蒋济雄出席会议。（记者/黎攀）
