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湖南省召开经济工作务虚会 科学谋划2010年发展
中央政府门户网站 www.gov.cn   2009年12月24日   来源:湖南省人民政府
    12月21日至23日,湖南省委召开经济工作务虚会,深入贯彻落实中央经济工作会议精神,总结湖南省一年来的经济工作,特别是应对国际金融危机的实践和经验,科学谋划明年湖南省的经济工作。会议提出,要以刻不容缓的紧迫感,抓住机遇,加快转变经济发展方式,为增强湖南的长远竞争力赢得主动。湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤,省委副书记、省长周强出席会议并讲话。

  湖南省领导胡彪、梅克保、黄建国、许云昭、于来山、杨泰波、杨忠民、陈润儿、路建平、戚和平、谢康生、谢勇、陈叔红、蔡力峰、刘莲玉、甘霖、陈肇雄、刘力伟、徐明华、韩永文、石玉珍、王汀明、谭仲池、龚建明,省直和中央在湘有关单位主要负责人出席会议。

  为期3天的务虚会上,与会人员紧密结合中央经济工作会议精神,从湖南实际出发,围绕湖南省今年经济运行情况、当前面临的经济形势和发展环境、明年发展的目标任务及主要措施等重大问题畅所欲言,既分析问题,又探讨对策。

  大家一致认为,今年,是湖南省经济运行最为困难的一年,面对严峻复杂的形势,湖南省委、省政府深入贯彻落实科学发展观,团结带领湖南省人民努力化挑战为机遇,创造性地贯彻落实中央各项决策部署,统筹做好保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础各项工作,湖南省经济逆势而上,好于年初预期,保持了又好又快发展态势。取得这样的成绩极其不易,是在党中央、国务院的坚强领导下,省委、省政府及早谋划、科学应对的结果,是湖南省各级各部门齐心协力、扎实工作的结果,是湖南省上下团结一心、共同奋斗的结果。

  发言中,“转方式”、“调结构”、“低碳经济”、“绿色发展”等词汇频频出现,谈及明年工作思路,大家信心满怀。大家一致表示,在这场重大考验中,我们既取得了显著的经济成果,又积累了应对复杂经济形势的重要经验,更深化了对推动湖南科学跨越发展的认识。针对明年仍然极其复杂的经济形势,必须紧紧围绕转变经济发展方式,推进结构调整这一主线,毫不动摇地坚持“一化三基”等深受广大干部群众拥护、在实践中行之有效的战略。

  张春贤说,通过这次会议,大家进一步深化了对中央经济工作会议精神的理解,认真总结了今年湖南省经济工作取得的成绩和经验,在把握省情和部门工作特点的基础上,认真谋划明年经济工作,会议富有成效。

  张春贤强调,要深入领会和贯彻落实中央经济工作会议精神,以刻不容缓的紧迫感、对国家和人民的历史责任感,抓住机遇,从贯彻落实科学发展观最重要战略举措的高度,下大力气加快转变经济发展方式。我们要看到,国际金融危机对我国经济的冲击,表面上是对经济增长速度的冲击,实质上是对经济发展方式的冲击;要看到,我们积极推动经济发展方式转变,取得了可喜进展,但我们在经济发展方式转变方面取得的成效还是初步的,在一些重点领域和关键环节上仍然滞后;要看到,在后金融危机的背景下,要想抓住新一轮的机遇,占领经济发展制高点,必须转变发展方式;要看到,湖南无论从已经取得的成绩看,还是从未来发展的需要看,必须加快转变经济发展方式。只有在加快经济发展方式转变上取得扎实进展,才能突破资源环境对经济发展的瓶颈制约,才能满足人民群众的新期待新要求,才能在后金融危机时代的国际竞争中赢得主动,我们的发展空间才会越来越大、发展质量才会越来越高、发展道路才会越走越宽广。

  张春贤指出,转变经济发展方式,要靠完善现代产业体系带动,要靠加快新型城市化拉动,要靠提高自主创新能力驱动,要靠高素质创新型人才支撑,靠体制机制来保障。全面做好明年的经济工作。要在指导思想上突出七个方面:

  一是认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署。党中央、国务院坚强有力的领导,是我们做好各项工作的强大政治优势。认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,既是经济发展的指导原则,也是各级党委、政府必须做到的政治责任。与此同时,要注重联系湖南实际,创造性地抓好落实。

  二是坚持实践验证行之有效的发展思路和做法、经验。省第九次党代会提出的“一化三基”、“两个转变”、“三个强省”、 “四条底线”等战略思路,体现了科学发展观的要求,体现了现代化建设的内在规律和湖南发展的阶段性特征,广大干部群众对这一系列战略思路已形成共识。对湖南省在工作中探索形成的坚定不移地打基础,坚持“三个不吃亏”的用人导向,重视基层、加强基层、服务基层,突出以人为本、民生为先,重视精神文化层面的力量等一系列好的做法和经验,要在工作中继续坚持好、落实好。

  三是始终把又好又快发展作为经济工作的出发点和落脚点。湖南省近几年经济发展的实践表明,只要思想认识到位,真正推动科学发展上水平,实现又好又快发展是完全可能的。谋划湖南发展,要始终突出好字当头,好中求快,又好又快。

  四是要结合湖南实际积极发展低碳经济。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的现代经济发展模式,是转变发展方式的重要方面。中央经济工作会议对发展低碳经济提出了明确要求。湖南省作为全国“两型社会”建设试验区,要结合实际,率先积极探索低碳经济、绿色经济、循环经济发展模式。

  五是要特别重视增加居民收入,提高人民群众生活质量。抓好明年的民生工作,要特别重视提高居民收入,积极创造条件,逐步实现居民收入增长与经济增长基本同步;要把扩大就业作为民生目标的重中之重;要保障低收入群体生活,探索建立低收入居民生活补贴与低收入居民基本生活费用价格指数的联动机制;要提高生态环境质量,加大节能减排力度和重点流域、重点区域、重点企业的环境整治以及农村面源污染整治,保持湖南的青山绿水。

  六是要重视改革创新。要继续针对制约经济社会发展的瓶颈和障碍,大力推进改革创新,增强发展的活力和动力。

  七是要特别重视打基础。湖南现代化的步子有多快,在很大程度上取决于基础打得有多好。湖南这几年经济的平稳较快发展,主要得益于基础的加强。今后几年,仍然是湖南凝心聚力打基础的时期,各方面工作都要继续围绕打基础、强基础来推进和落实。

  周强在讲话中说,今年又是湖南省发展最为困难的年份,也是湖南历史上发展最好的年份之一。在极其困难的情况下,湖南省经济实现平稳较快增长,新型工业化、现代农业、新农村建设、长株潭“两型社会”试验区和“3+5”城市群建设、区域协调发展、基础设施建设、改革开放、节能环保和生态建设、改善民生等取得了新成就,全面完成了各项既定的目标任务,总体上呈现投资拉动力增强,经济运行平稳,产业调整加快,经济效益提升,金融支撑作用增强,人流、物流日益趋旺的大好局面。成绩的取得来之不易,得益于党中央、国务院的战略决策,得益于省第九次党代会提出的实施“一化三基”战略,得益于湖南省各地各部门主动创造性工作,得益于中央各部门、单位和企业的大力支持,得益于湖南省长期以来尤其是改革开放以来打下的良好基础。做好明年的经济工作,要准确判断形势,透过数据看变化,透过现象看实质,充分看到湖南保增长取得的成绩和发展取得的巨大进步,既要坚定信心,也要增强加快发展的紧迫感和责任感。要深刻把握湖南发展的阶段性特征,全面贯彻落实科学发展观,深入推进“一化三基”,更加注重转变发展方式,更加注重调整结构,更加注重自主创新,更加注重深化改革、扩大开放,更加注重节能减排,更加注重改善民生,坚持投资、消费、出口协调拉动,坚持速度、质量和效益相统一,坚持重点地区重点突破带动区域协调发展,坚持不断改善民生,坚持因地制宜从实际出发。关于明年的重点工作,周强指出,要合理引导投资;进一步促进消费;坚持自主创新,大力发展战略性新兴产业,加快推进新型工业化;大力发展现代农业,促进农民增收,夯实农业基础;加快推进长株潭“两型社会”建设;进一步推进城镇化建设;不断深化改革,扩大开放;着力改善民生,加强和谐社会建设;推进节能减排,加强生态建设;切实抓好安全生产和社会稳定。要进一步转变政府职能,切实改进作风。要密切跟踪国家宏观调控政策的走向,增强各项工作的灵活性、针对性。要加强经济运行调节,加强煤、电、油、气、运的供应调度,千方百计保障经济正常运行,想方设法筹措发展资金,保障建设用地,加强环境污染治理,提高环境容量。

 
 
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