“天下之大，民生为最”。2009年，吉林省纪检监察机关始终把关注保障民生、促进社会和谐稳定作为工作重心，顺应百姓期待，下大力气解决社会关注度高、群众反映强烈的突出问题，改善民生工作，硕果满枝。
创新方式 畅通渠道“听民意”
积极探索纠风为民新机制。省、市、县三级组建了“纠风110小分队”，由政府相关部门和新闻媒体组成，实行效能监察、行政执法和媒体监督“三位一体”联动机制。对群众反映强烈、社会高度关注的典型问题、突发问题、倾向问题，快速出击，现场调查处理，跟踪曝光。小分队对涉及民生的典型问题跟踪报道12次。对长春市经济开发区热力公司供热温度不达标问题，小分队迅速出击跟踪报道，该公司立即整改，及时使供热温度达标，热力公司总经理受到停职处理，向近2万户居民退还热费476万元。
实行“政行风热线”省、市、县同时收听联动制度。以“倾听民意、服务民生”为宗旨，以群众关心关注的热点问题为重点，全年共制作播出258期。省直76个部门（行业）主要领导、业务处负责人，近1000人次走进直播间，现场接听群众电话1739个，解答群众咨询510个，解决投诉852个。9个市（州）不同形式开办了热线节目，共解答解决群众咨询和投诉5673个。创新推出“阳光吉林——政行风热线市（州）行”直播活动，围绕农民利益、供热、公共服务事业、社会保障等内容，政行风热线走进长春、白城、延边、松原进行直播，各地政府分管领导、相关部门负责人105人次，群众近2000人次参加节目，共解答解决群众咨询和投诉322个，挽回经济损失超过100万元。
认真处理民生信访。信访室对群众来访热情接待，认真受理和办理，对一般的民生信访及时解决及时答复,对重点复杂民生信访，通过深入基层调查研究、公开信访调查、信访听证、邀请信访人全程参与调查等方式，确保快办快结。
利剑出鞘 打击歪风“护民利”
强农惠农政策落实监督到位。对侵害农民权益的突出问题，省纠风办严肃查处，绝不手软。联合省农委、财政厅等涉农部门，对全省9个市（州）18个县（市、区）落实强农惠农政策进行检查。共查处损害农民利益案件160件，责任追究137人，涉及资金360万元。开展农资打假专项治理，查处案件832起，为群众挽回经济损失2135万元。
纠正医药购销和医疗服务不正之风，食品药品安全专项整治工作保持高压态势。
省纪委监察厅对全省67家医疗机构开展明察暗访，发现问题896个，处理责任人492人。全省1751名医务人员上交回扣、红包94.9万元。查处食品药品安全事件2870件，处理责任人420人。
教育乱收费得到一定遏制。省纠风办对全省2000多所中小学校开展教育收费检查，对95所学校违规收费问题进行了责任追究。对松原市高考考场舞弊案进行了调查处理。全省共查处学校乱收费案件103件，给予党政纪及其他处理142人，涉及资金206.17万元。
治理公路“三乱”力度不减。省纠风办配合交通厅组成4个小组，对全省公路“三乱”问题进行明察暗访。全省二级公路收费站105个全部撤销，全省查处和纠正了16个违规执法问题，处理了16名责任人，对2名交警队长进行了诫勉谈话。
专项检查 发挥职能“维民权”
社保基金、住房公积金、扶贫和救灾专项资金监管措施进一步完善。省纪委监察厅开展了对资金的专项检查，共查处8起违规问题，涉及金额484.24万元。对通化市住房公积金违规贷款问题进行查处，责成通化市政府全面整改，目前5839万元已全部收回。此外，省纠风办牵头对全省党群部门920个评比达标表彰项目进行了清理，共撤销840个不合理项目，占项目总数的94.2%，可节省经费1692万元。
严肃查处保障性住房建设中弄虚作假、以权谋私、玩忽职守等问题。2009年是我省全面实施“五路安居”工程的开局年，省纪委监察厅将推动这项工程作为解决民生问题的一项重要任务，积极督查落实。全年查处问题240个，查处违法违纪案件17件，给予党政纪处分8人，有效保障了这项工程的顺利进行。
对环境污染领域突出问题进行专项治理。对环境违法实行“两个追究”，即不仅追究环境违法企业的责任，还要依法依纪严肃追究失职渎职人员的责任。省纪委监察厅与省环保厅共同对松花江、辽河等重点流域及重要支流环境违法排污行为进行打击，同时现场检查了部分县（市）城镇污水处理厂工程建设情况，对10个建设进度较慢的县（市）分别提出了督办要求。先后多次组织力量，对伊通河、饮马河的重点排污企业进行检查，共抽查重点排污企业187家，查处重点违法企业54家，27家企业被责令限期治理，12家企业被责令停产整治，对其中存在环境违法的16家企业立案查处，促进了重点流域环境质量的改善。
完善机制 标本兼治“解民忧”
构建政行风评价机制，重点开展四项民主评议：围绕经济发展软环境，对全省3445个县以上重点部门开展评议；围绕群众关心的热点问题，对2143所学校、507个医院以及供电、供水、供热、公交等公共服务行业开展评议；围绕加强系统行风建设，组织开展系统内部评议；围绕农民利益问题，对8856个乡（镇）站（办、所）开展评议。创新评议方式，引入第三方调查机构，实施电脑辅助、电话访问方式，采取随机抽样、自动拨号、自动录入数据和录音等方法，增强评议结果的法律效力。
构建政行风监督机制。省纠风办组织各参评部门通过电视、报纸、互联网等媒体向社会公开承诺，公布本部门监督举报电话，接受社会监督；组织义务监督员对参评部门进行明察暗访，加强日常监督，对暗访中发现的问题全程隐蔽拍摄，并向部门反馈。建立政行风监测点，收集群众投诉。
构建考评结合机制。按照《吉林省纠风工作目标管理责任制考核办法》，对23个纠风专项治理部门及各市（州）政府纠风办进行考核，奖优罚劣，督促相关部门落实责任。（董亮 曹阳 记者 赵乃政）
