5月20—23日，国家防总秘书长、水利部副部长刘宁率国家防总松辽流域防汛抗旱检查组对吉林、黑龙江、辽宁三省防汛抗旱工作进行检查。刘宁强调，要切实按照回良玉副总理在全国防汛抗旱电视电话会暨国家防汛抗旱总指挥部全体会议上的部署和陈雷部长在全国水库安全度汛电视电话会议上的要求，深入贯彻落实科学发展观，把保障人民群众的生命安全放在首位，坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控，全力做好防大汛抗大旱准备，坚持防汛抗旱并举，努力夺取松辽流域今年防汛抗旱工作的全面胜利。

    检查组实地察看了吉林省长春市伊通河城市防洪工程、松原市哈达山水利枢纽工程、松原市城市防洪工程，黑龙江省肇源县胖头泡蓄滞洪区、哈尔滨市前进堤扩建段、万宝堤段、省防汛抗旱物资仓库、松花江防洪活动钢板防浪墙工程，辽宁省大伙房水库、抚顺市城市防洪工程、浑河谟家堡拦河闸除险加固工程、沈阳市城市防洪工程，听取了三省关于今年防汛抗旱准备情况的汇报。检查组每到一处都实地查看工程现场，详细了解防汛抗旱责任制、队伍、物资等各方面的准备情况，并就今年的防汛抗旱工作与有关负责人交换意见。

    刘宁对近年来三省防汛抗旱工作取得的成效给予充分肯定，他指出，三省省委省政府高度重视防汛抗旱工作，尤其是今年的防汛抗旱工作抓得早、抓得实，为抗御今年可能发生的水旱灾害奠定了基础。

    刘宁指出，今年以来，我国气候异常，极端天气事件频发、多发。据气象水文部门预测，今年汛期多雨范围比去年大，多雨区包含东北地区。松辽流域防汛抗旱工程与非工程体系有了很大改善，但仍然存在一些不容忽视的问题，一旦发生大范围、长历时、高强度降雨，极易形成洪水，防汛抗旱形势不容乐观。

    刘宁针对松辽流域实际情况对做好今年防汛抗旱工作提出了明确要求：

    一要切实做好防大汛、抢大险思想准备。要牢固树立防大汛、抢大险意识，坚决克服侥幸心理，要立足于抓早、抓实、抓好，做到领导到位、责任到位、队伍到位、配合到位，全力做好今年防汛抢险工作。

    二要全面落实防汛抗旱各项责任制。要全面落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱各项责任制，确保责任落实到部门，落实到单位，落实到人，落实到防汛抗旱工作的整个过程。各防汛抗旱责任人要切实负起责任，认真组织检查，确保分管范围内的防汛抗旱准备工作按时完成。

    三要全力抓好水库和在建工程安全度汛工作。要逐库落实技术和管护责任人，落实预报预警、洪水调度、应急抢险、人员转移等各项具体措施；要做好水库安全度汛检查，确保不留隐患；要密切监视天气变化，掌握雨情、水情、汛情和工情变化，及时预测、预报和预警；要科学调度水库，严格执行经批准的调度运用方案，绝不允许擅自超汛限水位运行，确保防洪安全；要适时适量拦蓄洪水，合理利用洪水资源。

    四要切实做好蓄滞洪区分洪运用准备工作。要坚持以人为本，完善通信预警设施，落实人员转移与安置方案，确保蓄滞洪区能够及时、顺利、有效运用。

    五要尽全力避免洪灾害造成人员伤亡。要进一步完善防山洪、滑坡和泥石流的预案体系，尤其是基层的预案体系。要进一步做好山洪灾害防御知识宣传工作，强化群众防灾避灾意识，提高群众自救互救能力。要进一步做好防御局部强降雨的预报预警工作，及时转移危险区人员，努力减轻山洪灾害损失，避免人员伤亡。

    六要坚持防汛抗旱两手抓。要进一步提高抗旱的主动性，加强抗旱能力建设，强化抗旱管理，提高抗旱工作水平；加强抗旱水源工程建设，增强抗旱蓄水能力；加强抗旱水源优化调度，提早安排，科学配置；做好抗旱应急预案的编制与修订工作，为抗旱应急供水打好基础。

    七要进一步提高防汛抗旱应急处置能力。要进一步抓好防汛抗旱各类预案的补充、完善工作，提高针对性、实用性和可操作性；进一步抓好防汛抗旱队伍建设，大力开展技术培训，有计划地开展实战演练，确保关键时刻能够拉得出，顶得上，抢得住；进一步抓好防汛抗旱物资的补充与储备，从防大汛、抗大旱实战要求出发，合理储备各类防汛抗旱物资。

    八要加强统一指挥、协调联动。松辽流域各省区防指要继续发扬团结抗洪抗旱的优良传统，总结好经验、好做法，继续加大工作力度，进一步做好流域防汛抗旱工作。要进一步加大水旱灾情信息报送与宣传工作力度，协同做好有关工作。要严肃防汛抗旱纪律，令行禁止。

    财政部农业司、水利部财务司、国家防办、松辽委负责同志随同参加检查。