今年全国两会后，全国人大常委会办公厅确定“关于推进公立医院改革试点，缓解群众看病就医问题的建议”为重点办理的代表建议，同时卫生部研究确定“关于公立医院改革试点的提案”为重点办理的委员提案。卫生部高度重视重点建议、提案办理工作，专门成立了由张茅书记为组长、马晓伟副部长为副组长、多部门组成的领导小组，制定了重点建议、提案办理方案。按照重点建议和提案办理方案，2010年7月26日，卫生部会同有关部门召开推进公立医院改革试点重点建议、提案办理工作座谈会，邀请部分全国人大代表、政协委员及有关专家参加座谈。

    卫生部党组书记张茅同志在座谈会前会见了部分参会代表，卫生部副部长马晓伟同志出席座谈会并讲话。卫生部、中央编办、财政部、发展改革委、人力资源社会保障部、商务部等部门承办司局的负责同志和联络员参加了会议，卫生部牵头司局医管司张宗久司长、发展改革委价格司刘振秋副司长、财人力资源社会保障司事业单位人事管理司王瑞副司长、中央编办体改司黄宏志处长、商务部市场秩序司王胜利处长代表各自部门分别介绍了公立医院改革试点的进展情况和有关专项工作的情况。尹传贵、王天佑、莫小莎三位全国人大代表，孙铁英、孙建方两位政协委员对公立医院改革试点工作进展情况和重点建议、提案办理工作给予充分肯定，并围绕加大政府投入、合理调整医药价格、改革人事和收入分配制度、调动医务人员积极性、加强公立医院对基层医疗卫生机构的帮扶带动、建立分级医疗服务体系、加强医疗机构内部管理、规范医疗服务行为、鼓励多元化办医等方面提出了意见和建议，同时希望各有关部门能够加强协调配合，深入调查研究，加快改革步伐、扩大改革范围，让人民群众尽快获得实惠。全国人大教科文卫委员会办公室、全国人大办公厅联络局、全国政协提案办理办公室有关负责同志对卫生部重点建议和提案办理工作给予肯定，重申了有关工作期望和要求。

    张茅书记在会见与会全国人大代表、全国政协委员和有关专家时对各位代表、委员和专家对公立医院改革工作的关心和支持表示感谢。他说，深化医药卫生体制在党中央、国务院的领导下，在各地和部门的积极推动下，已经取得明显进展和初步效果。公立医院改革试点虽然是医改中最复杂、最艰巨的任务，但是各个试点城市党委政府对这项工作高度重视、积极推进，进展情况比预期好，我们对公立医院改革试点工作充满信心。公立医院改革试点工作特别需要全社会的理解和支持，各位全国人大代表、全国政协委员对公立医院改革试点工作的关注给我们巨大的鼓舞，所提意见和建议开拓了我们的视野，所给予的支持加大了我们推进工作的力度，我们一定要更好地推动公立医院改革工作。

    马晓伟同志在讲话中指出，今年初卫生部等部门在国务院领导下，提出了公立医院改革的总体思路和顶层设计，即“一个目标、三个领域、九项任务”，并选择16个国家联系试点城市开展试点工作。从梳理的情况看，全国人大代表和全国政协委员就公立医院改革所提出的建议和提案，与卫生部等部门提出的改革思路和措施，具有高度的一致性，大家提出的建议和长期关心的问题，正是我们在深化改革中要积极探索、重点突破的一些问题。这表明社会各界对公立医院改革具有一定的共识，推进改革工作具有良好的基础。

    马晓伟指出，推进公立医院改革，关键要掌握公立医院改革的动力和机遇在哪里。当前，公立医院改革挑战与机遇并存，但机遇大于挑战。党中央、国务院的高度重视，各地党委政府的有力领导，有关部门的密切配合，政府责任逐步落实，形成了齐心协力解决公立医院发展和建设中存在问题的前所未有的良好形势，这是公立医院改革发展的最大保障；基本医疗保障制度快速发展，政府加大对基本医疗保障制度的投入，筹资和保障水平逐步提高，释放了人民群众的医疗服务需求，基本医疗保障正成为公立医院建立补偿机制的主渠道；公立医院改革发展日益同经济社会发展、城镇化建设、新农村建设等相结合，公立医院发展速度没有降低，医务人员的收入没有下降，提高了医务人员改革的积极性；各地不断改善医务人员执业环境，医疗机构努力改善服务、提高形象，医患关系逐步缓和，改革的社会氛围逐步改善。在这种背景下，公立医院的公益性正在落实，医务人员积极性正在调动，可以说，公立医院改革目标明确，开局平稳，运行正常，倘能长期推进，必能迎来光明的前景。

    马晓伟强调，2010年是深化医药卫生体制改革承前启后、攻坚克难的一年。胡锦涛总书记在第20次中央政治局集体学习时的讲话，李克强副总理在2010年全国医改工作会议上的讲话，为今年医改各项重点工作的落实和推进指明了方向。卫生部已要求各级卫生行政部门坚决地、不折不扣地贯彻党中央、国务院的决策部署，建立“问责制”，加强统筹协调，狠抓落实，打好攻坚战，确保全面完成2010年度医药卫生体制改革任务。全国人大代表和全国政协委员所提出的意见和建议，对卫生和有关部门丰富思路、完善措施、推动工作都有非常重要的意义。

    座谈会由卫生部办公厅主任侯岩同志主持，全国人大常委会办公厅联络局、全国人大教科文卫委员会办公室、全国政协提案委员会办公室、重点建议办理工作领导小组成员单位的负责同志和联络员出席了会议。国务院参事室秦小明参事、北京大学中国经济研究中心李玲教授应邀出席座谈会。

    此次座谈会结束后，马晓伟同志将于27日带队赴安徽省芜湖市和马鞍山市调研指导公立医院改革试点工作，部分全国人大代表和政协委员将一同参加调研。