一是抓制度，建立健全自然灾害应急救助预案。修订海南省省级应急救助预案，完善18个市县应急预案，指导204个乡镇、3019个村（社区）编制修订相关应急预案，形成“纵向到底、横向到边”的应急预案体系。

    二抓创建，深入开展综合减灾示范社区创建工作。确定了海口港社区、文昌山雅村委会等为海南省综合减灾示范社区试点单位，健全减灾管理和组织领导机制，制定防灾减灾工作流程图、工作制度、职责，编制社区自然灾害救助应急预案，印发《防灾减灾知识手册》，完善社区减灾公共设施，开展减灾知识培训，为推进全省“综合减灾示范社区”工作奠定了扎实的基础。

    三是抓改造，大力推进农村危房改造工作。本着“政府支持、农民自建”的原则，近年来，省、市县每年都投入资金1000万元以上，帮助困难群众改造危房1000户，有力提高了农村困难群众的抗灾能力，有效减少了因自然灾害导致的生命财产损失。

    四是抓队伍，加强灾害信息员队伍建设。全省18个市县、237个乡镇（含街道办事处）、2965个村（社区）建立了灾害信息员3325名。通过灾害信息员收集、报送灾情信息，有效提高了查灾、报灾的时效性和准确性，为政府快速反应、正确决策创造了条件。

    五是抓物资，建立海南省救灾物资储备库。省财政安排300万元专项资金采购救灾储备物资，购置救灾帐篷、棉被、水鞋、手电筒等救灾物资装备。建立了食品、矿泉水等易变质物品采取协议储备供货等方式，确保救灾物资质量保证、储备充足。